КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР В НОВЫХ УСЛОВИЯХ

 

 (С.Н. ТАТАРНИКОВА, зав. информационно-исследовательским отделом

Учебно-исследовательского центра МФП)

Трудовой кодекс Российской Федерации, вступив­ший в силу с 1 февраля 2002 г., открыл новую стра­ницу в почти столетней истории заключения кол­лективных договоров в России.

Установив в числе основных принципов регули­рования трудовых и иных непосредственно связан­ных с ними отношений сочетание государствен­ного и договорного регулирования, Трудовой ко­декс не только сохранил правовой статус коллективного договора, но и усилил его по сравне­нию с прежним законодательством. Упоминания и ссылки на коллективный договор, нормы, относя­щиеся к коллективно-договорному регулированию, содержатся более чем в сотне статей Трудового кодекса. Целый ряд его нормативных положений не может быть реализован иначе, как через механизм коллективного договора.

Трудовой кодекс изменил условия представи­тельства сторон, порядок разработки и заключе­ния коллективного договора. Специальный раздел Кодекса посвящен социальному партнерству в сфе­ре труда, одной из форм которого названы коллек­тивные переговоры по подготовке проектов кол­лективных договоров, соглашений и их заключению.

Коллективный договор заключается на основе принципов социального партнерства:

• равноправия сторон;

• уважения и учета интересов сторон;

- заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;

• содействия государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

• соблюдения сторонами и их представителями законов и иных нор­мативных правовых актов;

• полномочности представителей сторон;

• свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольности принятия сторонами на себя обязательств;

• реальности обязательств, принимаемых сторонами на себя;

• обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;

• контроля за выполнением принятых коллективных договоров, со­глашений;

• ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

НЕОБХОДИМОСТЬ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

    Коллективный договор - право­вой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организа­ции и заключаемый работниками и работодателями в лице их пред­ставителей. Он заключается в со­ответствии с законодательством Российской Федерации и часто бывает необходим для норматив­ного обоснования действий руково­дителя (например, по оплате тру­да персонала).

В ряде регионов организации, заключившие коллективный дого­вор, пользуются особой поддерж­кой местных властей. Например, в столице они обладают преимуще­ственным правом на рассмотрение в Правительстве Москвы и других городских структурах вопросов обеспечения своей социальной и экономической деятельности. Это право закреплено в Законе Моск­вы "О социальном партнерстве".

Почему коллективный дого­вор нужен работодателю? Как правило, его заключение оказыва­ет положительное влияние на мо­тивацию труда. Люди трудятся с  большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мне­нием и интересами, а не восприни­мает их простыми "винтиками" в большом производственном меха­низме. Наличие коллективного до­говора - признак солидной органи­зации, уверенно смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом по­тенциале. В процессе работы над проектом колдоговора у руководи­теля появляется уникальная воз­можность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного до­говора помогает наладить партнер­ские отношения работодателя с профсоюзом.

Почему коллективный дого­вор нужен работникам и проф­союзам? Он устанавливает права и гарантии, улучшающие их поло­жение по сравнению с законода­тельством. Работникам следует по­нимать, что в ситуации, существу­ющей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия тру­да, которых может добиться проф­союз в процессе коллективных пе­реговоров. Коллективный дого­вор - главный инструмент реализации защитной функции профсо­юза в организации, показатель эф­фективности работы профкома. В нем содержится механизм реали­зации законных прав профсоюза, что способствует его деятельнос­ти в организации.

 Необходимость заключения кол­лективных договоров признана в большинстве стран с рыночной эко­номикой. Например, в США дей­ствует около 150 тыс. колдоговоров, в ФРГ - 45 тыс., во Франции -2 тыс. Статус коллективных дого­воров в развитых странах чрезвы­чайно высок, поскольку они явля­ются важным, а зачастую - глав­ным источником трудового права¹.(¹ См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. М.: Дело, 1999.)

 

 

 

СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

Сторонами коллективного дого­вора являются работники и рабо­тодатель.

 РАБОТНИКИ - физические лица, вступившие в трудовые от­ношения с работодателем. Эти отношения базируются на согла­шении между работником и рабо­тодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением прави­лам внутреннего трудового распо­рядка при обеспечении работода­телем условий труда, предусмот­ренных трудовым законода­тельством, коллективным договором, соглашениями, трудовым до­говором (ст. 15, 20 ТК РФ).

           Лица, связанные с организаци­ей гражданско-правовыми отноше­ниями, в том числе и длительного характера, могут участвовать в коллективных переговорах лишь в качестве приглашенных экспертов, специалистов и посредников. Они не являются работниками органи­зации, поскольку не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно опре­деляют условия своего труда, по- лучают вознаграждение не за вы­полнение трудовой функции, а за конкретные услуги или товары. Коллективный договор на них не распространяется.

В ряде случаев первичная профсоюзная организация в соот­ветствии с ст. 3 ФЗ от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных со­юзах, их правах и гарантиях дея­тельности" объединяет в своих ря­дах не только работников, но и временно не работающих, пенсио­неров. В коллективном договоре могут быть предусмотрены меры социальной поддержки работода­телем определенного круга лиц, не обладающих статусом работника (ветеранов, безработных, несовер­шеннолетних детей умерших ра­ботников и т.д.). На собраниях, связанных с волеизъявлением ра­ботников в отношении коллектив­ного договора, пенсионеры и вре­менно не работающие члены профсоюза могут участвовать только в качестве приглашенных. В то же время, поскольку эти лица входят в состав субъекта коллек­тивных трудовых отношений - пер­вичной профсоюзной организа­ции - они могут быть направлены ее органом в комиссию для веде­ния коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

Представители работников. Интересы работников организа­ции при проведении коллектив­ных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при ре­ализации права на участие в уп­равлении организацией, рассмот­рении трудовых споров работни­ков с работодателем представ­ляют первичная профсоюзная организация или иные представи­тели, избираемые работниками (ст. 29 ТК РФ).

Трудовым кодексом предусмот­рено несколько вариантов предста­вительства интересов работников.

ВАРИАНТ 1. В организации действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая в своих рядах более половины работников.

Такая первичная организация обладает исключительным правом на представительство интересов работников при проведении кол­лективных переговоров, заключе­нии и изменении коллективного до­говора, осуществлении контроля за его выполнением. Это соответству­ет международным стандартам в сфере труда. Согласно Рекоменда­ции № 91 МОТ (1951) коллектив­ный договор должен заключаться представительными организация­ми трудящихся и лишь при отсут­ствии таких организаций - иными представителями работников.

Работники, не являющиеся чле­нами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации пред­ставлять их интересы во взаимоот­ношениях с работодателем (ст. 30 ТК РФ). Это можно сделать путем обращения в профком с соответ­ствующим заявлением или на об­щем собрании (конференции).

Подчеркнем, что Трудовой ко­декс устанавливает право работни­ков, не являющихся членами проф­союза, уполномочить профком на представительство их интересов во взаимоотношениях с работода­телем, а не обязанность профкома собирать подобные полномочия. Работники, не являющиеся члена­ми профсоюза, получают гаран­тию защиты своих интересов при ведении коллективных перегово­ров, при решении различных воп­росов социально-трудовых отно­шений в организации. Взамен они могут добровольно участвовать в формировании финансовой основы деятельности профсоюзной орга­низации. Согласно ст. 377 ТК РФ в организациях, в которых заключе­ны коллективные договоры, рабо­тодатели по письменному заявле­нию работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюз­ной организации денежные сред­ства из их заработной платы на условиях и в порядке, которые ус­тановлены коллективными догово­рами.

Профком первичной организа­ции, объединяющей большинство работников, может не учитывать в процессе коллективных перегово­ров мнения и пожелания непроф­союзного меньшинства, не уполно­мочившего его представлять свои интересы. Заключенный профко­мом коллективный договор будет распространяться на всех работ­ников, однако содержание этого правового акта в значительной мере зависит от позиции профсо­юзных представителей на перего­ворах.

ВАРИАНТ 2. В организации отсутствует профсоюз или действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая менее половины работников.

В этом случае в организации проводится общее собрание (кон­ференция) работников, на котором они поручают представление сво­их интересов профсоюзной органи­зации (если она есть) либо иному представителю (ст. 31 ТК РФ). Собрание работников считается правомочным, если на нем присут­ствует более половины работаю­щих, а конференция - если на ней присутствует не менее ²/₃ избран­ных делегатов (ст. 399 ТК РФ). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, при­сутствующих на собрании (конфе­ренции) (ст. 410 ТК РФ).

Работники на общем собрании (конференции) могут избрать пред­ставительный орган для ведения коллективных переговоров и осу­ществления других форм социаль­ного партнерства в организации или поручить выступать от своего имени уже имеющемуся в органи зации представительному органу. В отличие от Закона о коллектив­ных договорах и соглашениях, раз­решавшего представлять интересы работников только органам обще­ственной самодеятельности, Тру­довой кодекс позволяет избирать для этой деятельности отдельных работников. Это удобно для не­больших организаций, которые, как показывают исследования, в ряде случаев поступали так и раньше. Например, в ходе проведенного автором изучения московских кол­лективных договоров, заключенных на 1998 - 2000 гг., в выборке ока­зались девять организаций, где интересы работников на перегово­рах представлял один человек¹.( ¹ См.: Татарникова С.Н. Содержание коллективного договора. М.: Учебно-иссле­довательский центр МФП, 1999. С.14.) Тогда это не соответствовало нор­мам законодательства, а теперь стало правомерным.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий (ст. 31 ТК РФ) и использоваться для воспрепятствования деятель­ности профсоюзов в соответствии с ФЗ "О профессиональных со­юзах, их правах и гарантиях дея­тельности" (п. 1 ст. 16 Закона). А поскольку одно из основных прав профсоюзов - это право на ведение коллективных перегово­ров, даже самая малочисленная первичная профсоюзная организация не может быть исключена из переговорного процесса. Профсоюзы имеют право выдви­гать кандидатуры своих предста­вителей для избрания в иные представительные органы работ­ников в организации (п. 3 ст. 16 Закона о профсоюзах). Им следу­ет настаивать, чтобы доля учас­тия профсоюзных представите­лей в этих органах была не мень­шей, чем отношение численности членов профсоюза ко всем работ­никам организации.

ВАРИАНТ 3. В организации несколько первичных профсо­юзных организаций, одна из ко­торых объединяет более поло­вины работников.

В этом случае первичными профсоюзными организациями со­здается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения (ст. 37 ТК РФ). Формирование такого органа осу­ществляется на основе принципа пропорционального представи­тельства в зависимости от числен­ности членов профсоюза. Осталь­ные вопросы его создания законо­дательством не регламен­тированы, и профсоюзные органи­зации могут решать их по своему усмотрению. В частности, им пред­стоит договориться, станут ли они учитывать мнение друг друга в отношении персонального состава представительного органа, или сформируют его без всяких обсуж­дений путем делегирования участ­ников.

Трудовой кодекс указывает, что представитель должен быть опре­делен от каждой профсоюзной организации. Это положение акту­ально для предприятий, где одно­временно действуют первичные организации, численность которых несопоставима. Например, если на предприятии три профсоюза, в одном из которых состоит 500, в другом - 100, а в третьем - 10 работников, то единый представи­тельный орган, сформированный пропорционально их численности, должен насчитывать 61 человека. Чтобы не доводить ситуацию до абсурда, Трудовой кодекс позволя­ет поступить иначе. В нашем при­мере это будет создание предста­вительного органа в составе 7 че­ловек: пять - от первого проф­союза и по одному от второго и третьего.

Численность работников, не являющихся членами профсоюза, но при этом уполномочивших тот или иной профсоюз представлять свои интересы,при формировании единого представительного орга­на, к сожалению, не учитывается. В ст. 37 Трудового кодекса РФ со­держится прямое указание на то, что оно осуществляется в зависи­мости от численности членов профсоюза.

Если представительный орган не создан в течение пяти кален­дарных дней с момента начала коллективных переговоров, то представительство интересов всех работников организации осуществ­ляет первичная профорганизация, объединяющая более половины работников. Однако за остальны­ми профсоюзными организациями сохраняется право направить сво­их представителей в состав пред­ставительного органа до момента подписания колдоговора.

ВАРИАНТ 4. В организации действует несколько первич­ных профсоюзных организаций, ни одна из которых не объеди­няет более половины работни­ков.

В этом случае созывается об­щее собрание (конференция) ра­ботников, и оно тайным голосова­нием определяет первичную проф­союзную организацию, которой поручается формирование пред­ставительного органа.

Допустим, что другие профсою­зы, действующие в организации, не захотели участвовать в представи­тельном органе. Тогда, по проше­ствии пяти дней, избранная работ­никами первичная профсоюзная организация начинает коллективные переговоры в качестве их единствен­ного представителя. Это не лишает другие профсоюзы права подклю­читься к переговорному процессу в любой момент вплоть до подписа­ния коллективного договора.

 

РАБОТОДАТЕЛЬ - физическое лицо либо юридическое лицо (орга­низация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).

Филиалы, представительства, иные обособленные структурные подразделения организации не являются работодателями. Тем не менее, в них могут заключаться отдельные коллективные договоры (ст. 40 ТК РФ). Таким образом, в крупных организациях, обладаю­щих разветвленной структурой, возможно заключение десятков коллективных договоров с одним и тем же работодателем.

Представители работодателя. Представителями работодателя при проведении коллективных пе­реговоров, заключении или изме­нении коллективного договора яв­ляются руководитель организации или уполномоченные им лица в со­ответствии с Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительны­ми документами и локальными нормативными актами (ст. 33 ТК РФ).

Интересы работодателя при коллективных переговорах обычно представляет руководитель орга­низации (единоличный исполни­тельный орган юридического лица), если иное не предусмотре­но ее уставом. В случае признания организации банкротом и открытия конкурсного производства или вве­дения внешнего управления инте­ресы работодателя в коллективно-договорных отношениях представ­ляет конкурсный управляющий или внешний управляющий.

Руководитель филиала, пред­ставительства, иного обособленно­го структурного подразделения организации, в котором заключает­ся коллективный договор, пред­ставляет интересы работодателя в соответствии с приказом руководи­теля или уставом организации.

Руководитель организации впра­ве издать приказ или распоряже­ние, в котором он полностью или частично делегирует свои полномо­чия по ведению коллективных пе­реговоров, заключению и измене­нию коллективного договора другим лицам. Если передача полномочий им не оформлена, первичной проф­организации или иным представи­телям работников следует настаи­вать на личном участии руководи­теля в переговорах. В противном случае заседания комиссии по под­готовке проекта колдоговора пре­вратятся в пустые дискуссии с людьми, не имеющими права при­нятия решений, а любые договорен­ности, достигнутые на таких засе­даниях, не будут иметь силы.

Представлять работодателей - государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствую­щих бюджетов, могут органы ис­полнительной власти и органы местного самоуправления (ст. 34 ТК РФ). Однако чтобы это положе­ние было реализовано на практи­ке, данные органы должны быть уполномочены на представитель­ство законодательством или рабо­тодателя

    СОЗДАНИЕ КОМИССИИ ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ

Инициатором коллективных пе­реговоров по разработке, заключе­нию и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.

Представители стороны, полу­чившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обяза­ны в течение семи календарных дней вступить в них (ст. 36 ТК РФ). В этот срок включаются и нерабо­чие дни. Если последний день сро­ка приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считает­ся ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК РФ). На­пример, если срок вступления в переговоры истекает 12 декабря, а следующие за ним 13 и 14 декабря являются нерабочими днями, то последним днем, когда сторона, получившая уведомление, обязана начать переговоры, является 15 декабря.

Уведомление вручается в уста­новленном порядке лицу, ответ­ственному за прием деловой кор­респонденции в организации, с отметкой на копии документа о дате его получения, или направля­ется на имя руководителя органи­зации почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление составляется в произвольной форме. В нем реко­мендуется сформулировать ваши предложения по срокам, порядку и месту проведения переговоров, указать состав лиц, избранных в комиссию по коллективным перего­ворам решением профсоюзного органа, единого представительно­го органа нескольких первичных профсоюзных организаций или иных представителей работников.

Примерный текст уведомления со стороны представителей ра­ботников выглядит следующим образом:

            Руководителю организации       ______________________                   

                                                                                                            

                                                        УВЕДОМЛЕНИЕ

                                       о начале коллективных переговоров

 

Профсоюзный комитет ___________________________ (наименование организации)

(варианты:

а) единый представительный орган первичных профсоюзных организаций (указать, каких), сформированный совместным решением профсоюзных коми­тетов (дата), протокол №__ _ ,

б) представительный орган (или представитель) работников, уполномочен­ный решением общего собрания (конференции) работников от__ протокол №     )

уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению коллек­тивного договора на 2002- 2004 гг.

В соответствии с ст. 36 Трудового кодекса РФ и ст. 12 Закона РФ ''О кол­лективных договорах и соглашениях" предлагаем в семидневный срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии для ведения переговоров, порядке и месте ее работы.

Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение _____ (срок не более 3 месяцев) и заключить коллективный договор до ________. 

                         [число, месяц)

Интересы работников на переговорах представляют:_________________________________________________     

                                                                 (Список членов комиссии от стороны работников)

 

Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по вторникам или средам в любое удобное стороне Работодателя время, местом переговоров определить ______.

Председатель профкома

(Иные лица, возглавляющие

представительство работников) ____________________________

                                                                              (подпись)

 

               «____»_________________ 2002 года

В том случае, если в органи­зации действует несколько проф­союзов, они могут создать еди­ный представительный орган за­ранее и направить работодателю совместное уведомление о нача­ле переговоров. Время формиро­вания такого органа определяет­ся самими профсоюзами, по­скольку срок в пять календарных дней, определенный в ч. 3 ст. 37 ТК РФ, начинает свой отсчет с момента начала коллективных переговоров - т.е. по истечении семи календарных дней после того, как представители работо­дателя получили письменное уве­домление от выборного органа одной из первичных профсоюз­ных организаций.

     Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключе­нии, изменении или дополнении коллективного договора, а также необеспечение работы комиссии по заключению коллективного до­говора в определенные сторонами сроки влекут наложение админист­ративного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оп­латы труда в соответствии с ст. 5.28 Кодекса РФ об администра­тивных правонарушениях.

      Приступая к коллективным пе­реговорам, стороны на равноправ­ной основе образуют комиссию для их ведения, подготовки проекта коллективного договора и его зак­лючения. Лиц, направляемых для работы в комиссии, каждая из сто­рон определяет самостоятельно, в рамках совместных договореннос­тей о ее количественном составе.

Создание комиссии оформляется приказом руководителя организа­ции и постановлением профсоюз­ного комитета. Примерный текст приказа приводится ниже.

 

     ПРИКАЗ

№_____                                                                                  ________________                                                                                                                       

                                                                                                     (дата)                                                                                                                                                                                                                      

О проведении коллективных переговоров

по подготовке и заключению коллективного договора

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях от 11 марта 1992 г. № 2490-1 (с изменениями и до­полнениями от 1 мая 1999 г. №__ 176-ФЗ), ____ (другие правовые основания), уведомлением профсоюзной организации от ______ о начале коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора на 2002 - 2004 гг.

2. Сформировать двустороннюю комиссию в составе __ человек, поручив представлять интересы работодателя: ______________________________________________________________

(список)

и включив в нее со стороны работников______________________________________________

(список из постановления профкома от «___»____2002г. №___ )

 

3. Освободить всех членов комиссии от основной работы на время ее за­седаний, а _______________                       - на все время переговоров с сохранением среднего заработка.

              (список)           

4. Утвердить Положение о порядке ведения переговоров и заключении кол­лективного договора на 2002 - 2004 гг.

5. Заседания комиссии проводить еженедельно по вторникам в 15.00.

6. Руководителям отделов на основании письменного запроса представлять в комиссию необходимую для коллективных переговоров информацию в тече­ние _ дней (указать срок не более двух недель).

7. Начальнику АХО _____ подготовить помещение _________ для ведения в нем переговоров, обеспечить членов комиссии всем необходимым для работы по подготовке проекта коллективного договора.

Руководитель организации ________________

(подпись)

           

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПЕРЕГОВОРАМ

Трудовой кодекс дает предста­вителям сторон практически пол­ную свободу решения вопросов о сроках, месте и порядке коллек­тивных переговоров (ст. 37). Единственное ограничение содер­жится в требовании подписать коллективный договор на согласо­ванных условиях в срок не по­зднее трех месяцев со дня нача­ла переговоров (ст. 40). Условия деятельности двусторонней ко­миссии следует отразить в специ­альном Положении, утверждае­мом приказом руководителя орга­низации и постановлением профсоюзного комитета (см. при­ложение 1).

Работодатель обязан создать условия, обеспечивающие дея­тельность представителей работ­ников и комиссии по переговорам, в том числе безвозмездно предос­тавить им помещения для заседа­ний, проведения собраний и кон­сультаций, средства внутренней связи и информации, множитель­ную и иную оргтехнику, места для размещения стендов.

Заседания комиссии лучше проводить "на нейтральной терри­тории" - в помещении, приспособ­ленном для ведения переговоров, но при этом не являющемся ни кабинетом руководителя органи­зации, ни комнатой профкома. Тогда все члены комиссии будут чувствовать себя максимально свободно.

Успех переговоров во многом зависит от поведения председате­ля заседаний. Очень часто комис­сию возглавляют два сопредседа­теля от каждой из сторон, которые по очереди ведут заседания. Зада­ча председателя - поддержание порядка во время дискуссий, стро­гое следование принципам соци­ального партнерства и совместно выработанному регламенту перего­воров. На роль председателя не­обходимо выдвигать людей, авто­ритетных в коллективе, обладаю­щих навыками конструктивного диалога, умеющих ценить время, контролировать свои эмоции, раз­решать конфликтные ситуации, возникающие между участниками переговоров, и жестко требовать соблюдения совместно выработан­ного порядка работы комиссии.

К переговорам необходимо тщательно подготовиться. Каждая из сторон должна заранее вырабо­тать предложения о содержании коллективного договора, проду­мать стратегию и тактику своего поведения на переговорах. Членам комиссии необходимо изучить нор­мативно-правовую базу регулиро­вания вопросов, которые должны стать предметом двусторонних договоренностей, и в первую оче­редь:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Кодекс РФ об администра­тивных правонарушениях;

Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 "О коллективных до­говорах и соглашениях" (с изме­нениями и дополнениями);

Федеральный закон от 23 но­ября 1995 г. № 175-ФЗ "О поряд­ке разрешения коллективных трудовых споров";

Федеральный закон от 12 ян­варя 1996 г. № 10-ФЗ "О профес­сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями);

Перечисленные законы регули­руют коллективно-договорные от­ношения в части, не противореча­щей Трудовому кодексу РФ.

Представители сторон должны изучить содержание генерального, отраслевого, регионального и дру­гих видов соглашений, распростра­няющихся на организацию. Догово­ренности, достигнутые на более высоких уровнях социального парт­нерства, - это основа для разра­ботки содержания коллективного договора.

Участники переговоров должны располагать информацией о ре­зультатах и перспективах деятель­ности их организации. На основе анализа этой информации, пред­ставителям работников следует продумать максимальные и мини­мальные границы выдвигаемых требований, а представителям ра­ботодателя - максимальные и ми­нимальные условия, на которые они готовы согласиться. Это позво­лит обеим сторонам гибко манев­рировать в процессе переговоров.

Желательно, чтобы члены комис­сии освоили навыки переговорного процесса на социально-психологи­ческих тренингах, познакомились с научной и учебной литературой по этому вопросу. Это позволит им гра­мотно вести переговоры:

-не тратить время на позицион­ный торг;

-уважать собеседника и отде­лять людей от проблемы;

-сосредоточить внимание на ин­тересах, а не на позициях;

-изобретать взаимовыгодные варианты;

-настаивать на использовании объективных критериев;

             -не поддаваться давлению;

-вовремя распознавать намере­ния и уловки оппонентов.

Трудовой кодекс установил, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующе­го запроса имеющуюся у них ин­формацию, необходимую для ве­дения коллективных переговоров. Невыполнение этого требования работодателем или лицом, его представляющим, влечет наложе­ние административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.29 КоАП). Участники коллектив­ных переговоров, другие лица, свя­занные с ведением переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (госу­дарственной, служебной, коммер­ческой и иной). Лица, их разгласив­шие, привлекаются к дисциплинар­ной, административной, граж­данско-правовой, уголовной ответ­ственности в порядке, установлен­ном федеральными законами (ст. 37). Поэтому членам комиссии, эк­спертам, специалистам и посред­никам, участвующим в перегово­рах, имеет смысл изучить:

-ст. 139 Гражданского кодекса РФ (в ней дано понятие служебной и коммерческой тайны);

-Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тай­не" (с изменениями от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ);

-ФЗ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информати­зации и защите информации";

-Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциаль­ного характера";

-постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

Участники переговоров осво­бождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех меся­цев. Все затраты, связанные с уча­стием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, уста­новленном законодательством, коллективным договором, соглаше­нием. Оплата услуг экспертов, спе­циалистов и посредников произво­дится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглаше­нием (ст. 39 ТК РФ).

По сравнению с Законом о кол­лективных договорах и соглашени­ях Трудовой кодекс несколько сни­зил уровень защищенности пред­ставителей работников, участ­вующих в коллективных перегово­рах (ст. 39). В период ведения переговоров они не могут без пред­варительного согласия органа, уполномочившего их на представи­тельство, быть подвергнуты дисцип­линарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя. Однако, если раньше такая гарантия была всеобъемлющей, то теперь она не распространяется на случаи рас­торжения трудового договора за виновные действия, например:

-неоднократное неисполнение работником без уважительных при­чин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

-однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в со­стоянии опьянения, растрата и т.д.);

-совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или то­варные ценности, если эти дей­ствия дают основание для утраты доверия к нему со стороны рабо­тодателя;

-совершение работником, вы­полняющим воспитательные функ­ции, аморального поступка, несов­местимого с продолжением данной работы;

-представление работником ра­ботодателю подложных докумен­тов или заведомо ложных сведе­ний при заключении трудового до­говора.

Представитель работников мо­жет теперь без всяких согласований быть уволен за разглашение госу­дарственной, коммерческой, слу­жебной и иной тайны (подп. "в" п. 6 ст. 81 ТК РФ). Однако речь идет только об охраняемой законом тайне, а не о сведениях, "засекречен­ных" руководителем организации.

Практика показывает, что пере­говоры идут быстрее и успешнее в тех организациях, где представите­ли сторон составили график перего­ворного процесса и спланировали повестку дня заседаний комиссии. Ведение протоколов - еще один важный фактор, дисциплинирующий участников переговоров. Приводим примерную форму протокола.

 

                       ПРОТОКОЛ №____

                                  работы комиссии по переговорам

 

Дата_______________________

Время работы с_____до_____ часов

В переговорах учавствовали:

Члены комиссии:_________________________________

Приглашенные лица:______________________________

Рассматриваемый вопрос___________________________

Соглашение достигнуто по _________________________

Разногласия

1._______________________________________________

2._______________________________________________

3.______________________________________________ и т.д.

Решено:__________________________________________

 

Внесены предложения:

1._______________________________________________

2._______________________________________________

3._______________________________________________

Дата следующей встречи___________________________

Вопросы, которые будут обсуждаться_________________

 

Подписи сопредседателей комиссии:

__________   _________________

Секретарь ___________________

 

Мы уже отмечали, что Трудовой кодекс ограничил срок ведения пе­реговоров: три месяца со дня их начала. В том случае, если сторо­ны не сумеют к этому времени най­ти согласие по отдельным положе­ниям разрабатываемого ими проек­та, они должны подписать кол­лективный договор на согласован­ных условиях с одновременным со­ставлением протокола разногласий. Необоснованный отказ работодате­ля или лица, его представляющего, от заключения коллективного дого­вора, наказывается административ­ным штрафом в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.30 КоАП).

Неурегулированные разногла­сия могут быть предметом даль­нейших переговоров - теперь уже по изменению и дополнению кол­лективного договора - или разре­шаться в соответствии с главой 61 Трудового кодекса и ФЗ "О поряд­ке разрешения коллективных тру­довых споров".

Новый порядок заключения кол­лективного договора, установлен­ный Трудовым кодексом, освобо­дил представителей сторон от обя­занности проводить обсуждение проекта коллективного договора в структурных подразделениях орга­низации и утверждать его на об­щем собрании (конференции) ра­ботников.

По мнению известного ученого-правоведа А.Ф. Нуртдиновой, "про­ведение общего собрания (конфе­ренции) работников по утвержде­нию коллективного договора выполняло ряд важных функций: содержание проекта договора до­водилось до сведения большин­ства работников, всем работникам (а не только выборным представи­телям) предоставлялась возмож­ность внести свои замечания и предложения, и, наконец, это была форма осуществления контроля рядовых членов профсоюза и тру­дового коллектива в целом за дей­ствиями своих выборных органов"¹.

(Нуртдинова А.Ф. Социальное парт­нерство: новые правовые решения // Спра­вочник кадровика, 2002. № 4. С. 16.)

Демократические процедуры обсуждения и утверждения коллек­тивного договора широко исполь­зуются и в зарубежной практике. Их применение способствует заин­тересованному отношению работ­ников к коллективному договору, росту авторитета профсоюзных представителей и усилению под­держки, оказываемой им работни­ками. С учетом свободы, которую закон предоставляет сторонам в определении порядка заключения коллективного договора, имеет смысл сохранить традицию обсуж­дения проекта коллективного дого­вора в структурных подразделени­ях организации и утверждения его на общем собрании (конференции) работников.

Практика показывает, что под­писание коллективного договора лучше всего проводить на собра­нии (конференции) работников, посвященном его утверждению.

Деловая атмосфера собрания, тор­жественная обстановка подписа­ния коллективного договора под­черкивают признание работодателем и коллективом работников это­го документа в качестве важнейше­го правового акта, регулирующего внутреннюю жизнь организации.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Согласно ст. 41 ТК РФ, содер­жание и структура коллективного договора определяются сторона­ми. Однако включаемые в него вопросы не должны выходить за пределы социально-трудовых от­ношений в организации.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязатель­ства работодателя и работников по вопросам:

• форм, систем и размеров оп­латы труда;

            ·выплаты пособий, компенсаций;

• механизма урегулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения по­казателей, определенных коллек­тивным договором;

• занятости, переобучения, ус­ловий высвобождения работников;

• рабочего времени и времени отдыха, включая предоставление и

            • продолжительность отпусков;

· улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

• соблюдения интересов работ­ников при приватизации организа­ции, ведомственного жилья;

• экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве;

· льгот для работников, совме­щающих работу с обучением;

• оздоровления и отдыха работ­ников и членов их семей;

· контроля за выполнением кол­лективного договора, порядка вне­сения в него изменений и допол­нений, ответственности сторон, обеспечения нормальных условий деятельности представителей ра­ботников;

· отказа от забастовок при вы­полнении соответствующих усло­вий коллективного договора;

· другим вопросам, определен­ным сторонами.

Этот перечень является реко­мендательным и не исчерпывает возможного содержания коллектив­ного договора. Поэтому участники переговоров сами должны решать, чем его наполнить.

В коллективный договор вклю­чаются и нормативные положения, если в законах и иных норматив­ных правовых актах содержится прямое предписание об обяза­тельном закреплении этих поло­жений в колдоговоре (ст. 41 ТК РФ).

 При разработке коллективного договора следует помнить, что его сторонами становятся работники и работодатель, а руководитель орга­низации и первичная профсоюзная организация выступают их предста­вителями. Поэтому требование некоторых директоров включить в колдоговор финансовые обязательства профкома (например, по выделе­нию материальной помощи всем работникам) является незаконным.

 

 

ДЕЙСТВИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

С вступлением в силу Трудово­го кодекса РФ правовые нормы, регулирующие действие коллек­тивного договора, претерпели за­метные изменения.

Во-первых, если раньше кол­лективный договор заключался на срок от одного года до трех лет (ст. 14 Закона о коллективных догово­рах и соглашениях), то теперь ука­зание на минимальный срок его действия в законодательстве от­сутствует. Таким образом, стало возможным появление колдоговоров, действующих непродолжи­тельное время - например, квар­тал или полугодие. Максимальный срок, на который можно заключить этот правовой акт, остался пре­жним - три года.

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сто­ронами либо со дня, установлен­ного коллективным договором.

Во-вторых, устранена возмож­ность автоматического и, по сути, бессрочного продления действия коллективного договора, содержав­шаяся в ст. 14 Закона о коллектив­ных договорах и соглашениях ("По истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не зак­лючат новый или не изменят, до­полнят действующий"). В Трудовом кодексе РФ содержится последова­тельный подход к коллективному договору как правовому акту сроч­ного действия.

Новая ситуация требует от ме­неджеров и профсоюзов больше ответственности и оперативности на переговорах, чем это было в их прежней коллективно-договорной практике. Теперь, если к моменту прекращения действия коллектив­ного договора представители сто­рон не успеют заключить новый или не примут решение о продле­нии старого, работники на какое-то время могут лишиться привычной системы льгот и преимуществ, по­скольку правовых оснований для их предоставления уже не будет. Несложно догадаться, что недо­вольство коллектива будет направ­лено в адрес профсоюзного коми­тета, не справившегося с ролью представителя работников. Но даже если этого не произойдет, профком все равно пострадает - ведь многие положения главы 58 ТК РФ "Защита трудовых прав ра­ботников профессиональными со­юзами" могут быть реализованы только посредством коллективного договора.

В-третьих, четко обозначены условия и сроки продления дей­ствия коллективного договора.

В ст. 43 ТК РФ сказано, что стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Как и в случае с заключением коллектив­ного договора, минимальный срок его продления не ограничен. Таким образом, возникла удобная форму­ла коллективных переговоров для предприятий, спрос на продукцию и услуги которых неустойчив, под­вержен резким рыночным колеба­ниям, и вообще для всех организа­ций, чья деятельность очень силь­но зависит от изменений внешней среды.

Как правило, руководители та­ких организаций не готовы брать на себя длительные обязатель­ства, и даже один год кажется им слишком большим сроком. В том случае, если представители работ­ников считают такой подход моти­вированным, стороны могут дого­вориться о заключении коллектив­ного договора, скажем, на полугодие, а затем периодически продлевать его действие. Как под­черкивает А.Ф. Нуртдинова, "про­дление срока возможно неоднок­ратно, но каждый раз не более чем на 3 года"¹   (Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.П. Орловский. М.: Юрид. фирма "КОНТРАКТ", Изд. дом "ИНФРА-М", 2002. С. 108.)

.Решение о продлении действия коллективного договора должно быть документально офор­млено. Однако в законодательстве не содержится указаний о том, ка­ким образом это нужно сделать.

Коллективный договор сохраня­ет свое действие в случаях:

-изменения наименования орга­низации, расторжения трудового договора с руководителем органи­зации - в течение всего срока, на который он был заключен;

-реорганизации (слияния, присо­единения, разделения, выделения, преобразования) организации - в течение всего срока реорганиза­ции;

-смены формы собственности организации - в течение трех ме­сяцев со дня перехода прав соб­ственности;

-ликвидации организации - в течение всего срока проведения ликвидации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право на­править другой стороне предложе­ния о заключении нового коллек­тивного договора или продлении действия прежнего в срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ).

В-четвертых, исключена воз­можность заключения коллективных договоров от имени части работни­ков, содержавшаяся в ст. 12 Закона о коллективных договорах и соглашениях. Действие колдоговора рас­пространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособ­ленного структурного подразделе­ния (ст. 43 ТК РФ). При приеме на работу работодатель обязан озна­комить нового работника с коллек­тивным договором (ст. 68 ТК РФ).        Изменения и дополнения кол­лективного договора теперь производятся в порядке, установлен­ном Трудовым кодексом для его заключения (ст. 44). Эта норма заметно ограничивает свободу действий сторон по сравнению с прежним законодательством, пре­доставлявшим сторонам коллек­тивного договора приоритетное право решать, каким образом они будут производить его изменения и дополнения.

 

 

РЕГИСТРАЦИЯ В ОРГАНЕ ПО ТРУДУ

Коллективный договор в течение  семи дней со дня подписания направляется представителем ра­ботодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.  Регистрация не влияет на вступле­ние коллективного договора, согла­шения в силу.

При осуществлении регистрации коллективного договора соответ­ствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с настоя­щим Кодексом, иными законами, нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представите­лям сторон, подписавшим коллек­тивный договор, соглашение, а так­же в соответствующую государ­ственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглаше­ния, ухудшающие положение работ­ников, недействительны и не под­лежат применению (ст. 50 ТК РФ).

 Перед тем, как направлять кол­лективный договор на регистра­цию, работодателю следует узнать о порядке работы регионального органа по труду и требованиях, которые он предъявляет к оформ­лению коллективного договора.

 

Для уведомительной регистрации должны быть представлены три экземпля­ра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие, должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквоз­ной нумерацией. Каждый экземпляр коллективного договора следует прошить и скрепить печатью с указанием количества прошитых страниц.

Необходимо также подготовить сопроводительное письмо, в котором ука­зать:

            -адрес организации:

-фамилию, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;

            -контактные телефоны представителей сторон;

             -административный округ, в котором расположена организация;

             -отрасль (по основному виду деятельности);

             -форму собственности;

             -общую численность работников организации;

 -наименование вышестоящего профсоюзного органа (для профсоюзных ко­митетов).

 

Если коллективный договор заключен иными представителями работников, кроме профсоюзов, то для регистрации потребуется выписка из протокола общего собрания (конференции) о наделении представителя работников пол­номочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора от их имени.

Регистрация носит бесплатный и уведомительный характер. Срок проверки коллективного договора на соответствие действующему законодательству о труде ограничен двумя неделями. При выявлении условий, ухудшающих поло­жение работников по сравнению с действующим законодательством и в силу этого, в соответствии с законодательством, недействительных, в оттиск штампа о регистрации вписывается отметка "с замечаниями на _ листах". Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации.

По истечении двух недель факт регистрации коллективного договора фик­сируется штампом с регистрационным номером и подписью ответственного лица на титульном листе всех представленных экземпляров. Два экземпляра зареги­стрированного договора возвращаются представителям сторон через ответ­ственное лицо по предъявлению документа, удостоверяющего личность и при­надлежность к данной организации, или по доверенности. Третий экземпляр остается на хранении регистрирующего органа в течение всего срока действия коллективного договора.

Изменения и дополнения коллективного договора также необходимо регис­трировать.

 

КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

     Мало заключить коллективный договор, необходимо еще постоян­но контролировать его выполне­ние. Контроль, согласно ст. 51 ТК РФ, осуществляется сторонами социального партнерства, их пред­ставителями, соответствующими органами по труду. При проведе­нии контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого ин­формацию.

      С этой целью стороны совмес­тным решением формируют спе­циальную комиссию либо поруча­ют функции контроля комиссии для ведения коллективных пере­говоров.

  Комиссия проверяет выполне­ние коллективного договора со­гласно плану своей работы и по фактам письменных обращений работодателя, профкома, отдель­ных работников. Стороны должны решить вопрос периодичности за­седаний комиссии, предусмотреть порядок оповещения работников об итогах проводимых проверок.

Стороны могут не создавать комиссию, а проверять выполнение коллективного договора самостоя­тельно, периодически встречаясь на совместном заседании по рас­смотрению итогов проверок.

Общей практикой стал ежегод­ный (или полугодовой) отчет о вы­полнении коллективного договора перед работниками. От каждой из сторон на собрании (конференции) выступают их первые руково­дители.

Согласованный сторонами по­рядок контроля следует отразить в тексте коллективного договора.

Трудовым кодексом установле­но, что по обязательствам учреж­дений, финансируемых полностью или частично собственником (учре­дителем), вытекающим из трудо­вых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном за­коном порядке (ст. 20 ТК РФ).

Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору влечет на­ложение административного штра­фа в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.31 КоАП).

 

Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения переговоров между работниками

________________________________________________________________________

(название организации)

 и работодателем

о заключении коллективного договора на __ год (годы)

1. Стороны, ведущие коллективные переговоры.

Сторонами      коллективного     договора     являются: работодатель________________ ______________________________________________________________________________

(наименование организации, филиала, представительства, иного обособ­ленного структурного подразделения организации)

представленный в лице_ ____________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя организации или уполномоченных им лиц в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законами, иными нормативными актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами)

именуемый далее  «Работодатель»,

и работники организации,  именуемые далее «Работники», представленные первичной профсоюзной организацией________________________________,

                                                        (название)

именуемые далее «Профсоюз» (вариант – «Представитель»), в лице председателя _____________________.

 (Ф.И.О.)

 

Каждая из сторон знает и признает полномочия представителей другой стороны.

2. Организация ведения коллективных переговоров и подготовки про­екта коллективного договора.

2.1. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходи­мыми полномочиями представителей по ____ человек, выдвинутых от каждой стороны.

2.2. Сроки, место проведения и повестка дня заседаний комиссии опреде­ляются решением сторон (их представителей в комиссии).

2.3. Участникам переговоров предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание проекта коллективного дого­вора.

Заседания комиссии в обязательном порядке протоколируются.

2.4. Стороны должны предоставлять друг другу в срок до _ дней с момен­та получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необ­ходимую для ведения коллективных переговоров.

2.5. Представители сторон обязуются в ходе переговоров с пониманием относиться к доводам друг друга; внимательно выслушивать их, совместно искать возможные решения, позволяющие максимально удовлетворить интере­сы сторон.

2.6. В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе преры­вать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходи­мые сведения, обращаться к посредникам для поиска компромиссов и выработ­ки правильных решений.

2.7. Общий срок ведения переговоров не должен превышать __ (не более 3 месяцев) с момента их начала.

2.8. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются государственной, коммерческой или служебной тайной. Лица, разглашающие эти сведения, при­влекаются к установленной законодательством ответственности.

2.9. Комиссия в течение __ (указать срок) разрабатывает проект коллек­тивного договора и не позднее __ (указать срок) передает его для обсужде­ния на собраниях коллективов структурных подразделений организации.

2.10. Работодатель обязан обеспечить профсоюзному комитету возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения в нерабочее время собраний, консультаций, места для размещения стендов.

2.11. Комиссия с учетом поступивших в период предварительного обсужде­ния замечаний и предложений дорабатывает проект в __ срок и передает его представителям сторон коллективных переговоров.

2.12. Если в ходе переговоров представители сторон в комиссии не смогли прийти к согласию по независящим от них причинам, ими составляется прото­кол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения о ме­рах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроке возобновления переговоров.

Протокол направляется в органы, полномочные решить указанные в нем вопросы.

При необходимости за счет работодателя приглашаются эксперты, посред­ники. На период до получения решения полномочного органа или рекомендаций посредника переговоры могут быть прерваны.

2.13. В случаях когда согласованные решения выработать не удается из-за позиции представителей сторон, для урегулирования разногласий используют­ся примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Феде­ральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

2.14. Работодатель обязан заключить коллективный договор на согласован­ных сторонами условиях.

2.15. Подписанный коллективный договор выносится на утверждение обще­го собрания (конференции) работников организации не позднее ___ (указать срок). Оставшиеся несогласованными позиции оформляются протоколом разно­гласий, который является основанием для дальнейших переговоров либо кол­лективного трудового спора.

2.16. В случае отказа общего собрания (конференции) работников утвердить коллективный договор представители работодателя и профсоюзный комитет возобновляют коллективные переговоры в целях изменения коллективного до­говора.

Срок таких переговоров не может превышать ____ дней.

2.17. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен работодателем (его представителями) до сведения работников в тече­ние _ дней после его подписания. Для этих целей он размножается в необхо­димом количестве экземпляров, которое определяется по соглашению сторон.

2.19. Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем в орган по труду (название) для уведомительной регистрации.

3. Состав комиссии по выработке проекта коллективного договора.

3.1. Сопредседатель комиссии от работников:__________________________________

3.2. Сопредседатель комиссии от работодателя:_________________________________

      3.3. Члены комиссии от работников:_________________________________________________

      3.4. Члены комиссии от работодателя:_______________________________________________

       3.5. Секретарь комиссии: ___________________________________________________

4. Место проведения переговоров.

Местом ведения переговоров является_________________________________________

5. Гарантии и компенсации за время переговоров.

5.1. Лица, участвующие в переговорах, подготовке проекта коллективного договора, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде и коллективным договором.

5.2. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной либо на условиях, предусмотренных коллективным договором.

5.3. Представители профсоюзной организации, участвующие в коллектив­ных переговорах, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе рабо­тодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение про­ступка, за который предусмотрено увольнение с работы.

 

М А К Е Т

__________________________________________

(полное наименование организации)

 

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

                                     на период с _____________ по___________________

                                     (указать срок действия не более трех лет)

 

От работодателя:                                                                От работников:

                                                                                                                            __________________________                                               ___________________

(Ф.И.О., должность и подпись                         (Ф.И.О., выборная должность

руководителя организации                                           и подпись председателя

или уполномоченных им лиц                                  первичной профсоюзной

в соответствии с Трудовым кодексом                  организации (профкома)

РФ, законами, иными нормативными                  или иных представителей,

актами, учредительными документами                избираемых работниками)

организации и локальными

нормативными актами)

                                                                             

М.П.                                                                             М.П                         

                                                    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулиру­ющим социально-трудовые отношения в организации и заключенным между работниками и работодателем в соответствии с действующим законодатель­ством Российской Федерации и города Москвы.

     1.2.   Сторонами   коллективного   договора являются: работодатель, __

 _______________________________________________________________________

(наименование организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации)

представленный в лице_____________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя организации или уполномоченных им лиц в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами)

именуемый далее «Работодатель»,

и работники организации, именуемые далее «Работники», представленные первичной профсоюзной организацией________________________________,

                                                                               (название)

именуемой далее «Профсоюз»   в лице её председателя____________________

                                                                                                    (Ф.И.О.)   

   (В случаях, указанных ст. 31 и 37 ТК РФ, работников могут представ­лять:

-единый представительный орган первичных профсоюзных организаций;

-представительный орган, созданный на общем собрании (конференции) работников;

-действующий в организации представительный орган, уполномоченный общим собранием (конференцией) работников на ведение коллективных переговоров;

-отдельные работники - представители, получившие соответствующее поручение общего собрания (конференции) работников).

1.3. Коллективный договор заключен полномочными представителями сто­рон на добровольной и равноправной основе в целях:

-создания системы социально-трудовых отношений в организации, макси­мально способствующей ее стабильной и производительной работе, успешно­му долгосрочному развитию, росту ее общественного престижа и деловой ре­путации;

-установления социально-трудовых прав и гарантий, улучшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством;

             -повышения уровня жизни работников и членов их семей;

              -создания благоприятного психологического климата в коллективе;

  -практической реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон.

1.4. Стороны признают своим долгом сотрудничать для осуществления ука­занных целей, проявлять доверие и заинтересованность в отношениях друг с другом. В совместной деятельности Работодатель и Профсоюз выступают рав­ноправными и деловыми партнерами.

1.5. Стороны коллективного договора принимают на себя следующие обяза­тельства:

Работодатель обязуется:

           -соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные норма­тивные акты, соглашения, действие которых распространяется на организацию в установленном законами порядке, условия коллективного договора, трудовых договоров;

           -предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

           -обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

-выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим коллективным договором;

-создавать условия для профессионального и личностного роста работников, усиления мотивации производительного труда;

-учитывать мнение Профсоюза по проектам текущих и перспективных произ­водственных планов и программ;

-обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям ох­раны и гигиены труда;

-обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической до­кументацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудо­вых обязанностей;

-не препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. Работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором или непосредственно угрожающей его жизни и здоровью. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными законами и другими норма­тивными актами, а также средняя заработная плата.

-обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

-осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

-возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими тру­довых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными актами;

-рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содер­жащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям.

Профсоюз как представитель работников обязуется:

-способствовать устойчивой деятельности организации присущими профсо­юзам методами;

-нацеливать работников на соблюдение внутреннего трудового распорядка, полное, своевременное и качественное выполнение трудовых обязанностей;

-способствовать росту квалификации работников, содействовать организа­ции конкурсов профессионального мастерства;

-добиваться повышения уровня жизни работников, улучшения условий их труда;

-контролировать соблюдение Работодателем законодательства о труде и об охране труда, соглашений, настоящего коллективного договора, других актов, Действующих в соответствии с законодательством в организации;

-в период действия коллективного договора, при условии выполнения Рабо­тодателем его положений, не настаивать на пересмотре коллективного догово­ра, если выдвигаемые Профсоюзом предложения не встречают согласия другой стороны, и не выступать организаторами коллективных действий с целью дав­ления на Работодателя.

Работники обязуются:

-полно, качественно и своевременно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором;

-соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленный ре­жим труда, правила и инструкции по охране труда;

            -соблюдать трудовую дисциплину;

            - выполнять установленные нормы труда;

-способствовать повышению эффективности производства, улучшению каче­ства продукции, росту производительности труда;

            -бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

-незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руково­дителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;

-создавать и сохранять благоприятный психологический климат в коллекти­ве, уважать права друг друга.

1.6. Настоящий коллективный договор разработан, исходя из содержания Генерального, отраслевого (тарифного), областного соглашений. В случае если стороны указанных соглашений внесут в их содержание существенные изменения, Ра­ботодатель и Профсоюз обязуются (указать, в какой срок, но не более 3-х месяцев) провести перегово­ры о соответствующем изменении и дополнении коллективного договора.

1.7. Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников организации, независимо от их должности, членства в проф­союзе, длительности трудовых отношений с организацией, характера выпол­няемой работы.

1.8.Коллективный договор  заключен  на срок_______(указывается срок не более трех лет) и вступает в силу с момента подписания его сторонами (ва­риант - указать дату вступления коллективного договора в силу).

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

1.9. По взаимному согласию сторон в течение срока действия коллективного договора в него могут быть внесены изменения и дополнения в порядке, уста­новленном Трудовым кодексом РФ для его заключения.

1.10. Локальные нормативные акты, издаваемые Работодателем, не дол­жны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законо­дательством, распространяющимися на организацию соглашениями, насто­ящим коллективным договором. Этим же критериям должны соответствовать трудовые договоры (контракты), заключаемые индивидуально с каждым из работников.

1.11. Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направ­ляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соот­ветствующий орган по труду. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации.

1.12. Условия настоящего коллективного договора обязательны для его сторон. Условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными актами, действующими и всту­пившими в силу в течение срока действия коллективного договора, недействи­тельны и не подлежат применению

                                  

2.ОПЛАТА ТРУДА

2.1. Работодатель обязуется оплачивать труд работников на основе "Поло­жения о системе и формах оплаты труда", являющегося неотъемлемой частью данного коллективного договора (приложение № _).

(При отсутствии единого "Положения о системе и формах оплаты труда" в коллективный договор следует включать приложения, где будут конкретизиро­ваны вопросы тарифной системы оплаты труда, стимулирующих и компенсаци­онных выплат и др.)

2.2. Конкретные тарифные ставки (оклады) по категориям работников и отдельным профессиям приведены в приложении № _ к настоящему коллек­тивному договору.

Тарифные ставки (оклады), установленные настоящим договором, пересмат­риваются каждое полугодие (вариант - ежеквартально) в зависимости от изме­нения индекса потребительских цен в _______ (указать регион).

Работодатель обязуется своевременно корректировать размер тарифных ставок и окладов работников, с тем чтобы тарифная часть заработка составля­ла не менее двух третей от общего его размера.

2.3. Работодатель обязуется выплачивать работникам, выполняющим уста­новленную норму выработки (времени) и свои должностные обязанности, зара­ботную плату при полном рабочем дне в размере не ниже 2-х кратного размера МРОТ (п.2.3 отраслевого тарифного соглашения)

2.4. Стороны договорились, что заработная плата руководящих работников не может превышать среднюю заработную плату по организации более чем в _ раз.

2.5. При выполнении работником с повременной оплатой труда работ раз­личной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квали­фикации.

2.6. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различ­ной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоен­ных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

2.7. Оплата труда учеников, обучающихся по индивидуальной форме про­фессиям рабочих, оплачиваемых сдельно, производится в следующих процен­тах от тарифной ставки рабочего-повременщика первого разряда:

-за первый месяц обучения - 100% тарифной ставки;

-за последующие - в зависимости от срока обучения в следующих размерах:________________

    В период обучения, когда оплата труда учеников производится в размере менее 100% тарифной ставки, Работодатель выплачивает им также зарплату за выполненную работу по действующим нормам и расценкам.

2.8. При индивидуальном обучении профессиям рабочих, оплачиваемых повременно, ученикам выплачивается:

-за I месяц обучения - _% тарифной ставки (оклада),

-за II месяц обучения - _% тарифной ставки (оклада).

За все последующие месяцы до окончания срока обучения, предусмотрен­ного программой, - 100% тарифной ставки (оклада).

Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам.

2.9. Молодым рабочим-сдельщикам, получившим среднее профессиональ­ное образование или прошедшим индивидуальное обучение, в течение шести первых месяцев их самостоятельной работы устанавливается понижение норм выработки за первые три месяца на __%, последующие три месяца на        __%.

2.10.  Нормы  выработки также уменьшаются:  инвалидам III группы - на ____%, а инвалидам I и II группы - на __%.

2.11. Работникам организации, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производятся следу­ющие доплаты: _____ (указать размер доплат в процентах от тарифной ставки или оклада, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами).

Доплаты за условия труда при повременной оплате начисляются за факти­чески отработанное время на рабочих местах с условиями труда, отклоняющи­мися от нормальных. При сдельной оплате труда доплаты учитываются при расчете расценок, по которым начисляется заработная плата за объем работы, выполненной в таких условиях.

В том случае, если работник проводит на рабочем месте (на участках и производствах) с условиями труда, отклоняющимися от нормальных, более 50% своего рабочего времени, доплата производится за весь рабочий день или за весь объем произведенной работы.

Для оценки условий труда на каждом рабочем месте используются данные аттестации рабочих мест либо специальные инструментальные замеры произ­водственной среды.

Устанавливая этот вид доплат, стороны заявляют, что будут прилагать все усилия для рационализации рабочих мест, снижения степени тяжести или вред­ности условий труда. В случае реализации указанных целей соответствующие доплаты могут быть уменьшены или отменены по согласованию представите­лей сторон.

     2.12. Работникам, занятым на участках ______, производятся доплаты за интенсивность труда в размере _____.

2.13. При совмещении профессий (должностей), выполнении работ с мень­шей численностью персонала, выполнении обязанностей временно отсутствую­щих работников устанавливаются доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам). Конкретный размер доплаты каждому работнику определяется его соглашением с Работодателем, но не может быть менее __% тарифной ставки (должностного оклада).

Бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от своей основной рабо­ты, производится доплата к тарифной ставке (окладу) в размере ___% - при численности бригады менее _ человек, в размере ___% - при численности бригады более _ __человек.

2.14. Отдельным работникам устанавливаются надбавки в размере не ме­нее__ _% тарифной ставки (оклада) за профессиональное мастерство, класс­ность, наличие ученого или почетного звания, за добросовестное отношение к вверенной технике и работе, за применение в работе достижений науки и пе­редовых методов труда, срочность выполняемой работы, сложность порученно­го задания в связи с разделением рабочего дня (смены) на части, за напряжен­ность в труде, за ненормированный рабочий день (перечислить все надбавки, которые считаете для себя целесообразными).

2.15.1. За каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) про­изводится доплата в размере __% тарифной ставки (оклада) (указать размер доплат в процентах от тарифной ставки или оклада, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами).

За каждый час работы в вечернее время (с 18 часов до 22 часов) произво­дится доплата в размере ____% тарифной ставки (оклада) (указать размер доп­лат в процентах от тарифной ставки или оклада, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами).

2.15.2. Стороны признают, что работники, систематически работающие в вечерних и ночных сменах, должны получать дополнительную компенсацию.

Работникам, проработавшим не менее 50% вечерних или ночных смен в рабочем году (не менее 60% вечерних или 40% ночных смен), по итогам работы за год выплачивается компенсация в размере_ _________.

2.16. На весь период освоения нового производства (продукции) за работ­ником сохраняется его прежняя заработная плата.

2.17. Работникам, переведенным на нижеоплачиваемую работу вследствие сокращения численности или штата работников с целью сохранения занятости, выплачивается компенсация в течение _ месяцев, с тем чтобы их заработок равнялся средней заработной плате на прежнем рабочем месте.

2.18. Работникам, проходящим обучение, переквалификацию, повышающим свой профессиональный уровень по направлению организации, на весь срок обучения сохраняется их средняя заработная плата.

2.19. При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинс­ким заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачивае­мую работу в данной организации за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение ____ месяцев (не менее 1 месяца) со дня перевода.

2.20. За все рабочее время, затрачиваемое на прохождение периодических медицинских осмотров, за работником сохраняется средний заработок.

Беременные женщины освобождаются от работы с сохранением среднего заработка для прохождения медицинских обследований, если такие обследова­ния не могут быть проведены в рабочее время.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозмож­ности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

2.21. Все время работы в сверхурочное время оплачивается в двойном размере.

2.22. Работа в выходные и праздничные дни оплачивается из расчета ___ -кратных сдельных расценок, часовой или дневной ставки.

(Данный пункт вносится в коллективный договор, если принято решение оплачивать такую работу в более высоком размере, чем это предусмотрено законодательством.)

2.23. Время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя (в т.ч. простоя из-за несо­ответствия его рабочего места нормам охраны труда), оплачивается из расчета среднего заработка.

2.24. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и ра­ботника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее __% среднего заработка при простое продолжительностью до __ (указать срок) и не менее _% среднего заработка при простое продолжительностью свыше __ (указать срок).

 (Размер оплаты простоя по причинам, не зависящим от сторон, согласно ст. 157 Трудового кодекса РФ не может быть менее двух третей тарифной ставки, оклада.)

2.25. Работникам организации выплачивается вознаграждение по итогам годовой работы и вознаграждение за непрерывный стаж работы в отрасли (в организации) в соответствии с положениями, приложенными к коллективному договору (см. приложение № __).

2.26. Введение, замена и пересмотр норм труда производятся Работодате­лем по согласованию с Профсоюзом не чаще, чем раз в год после реализации конкретных организационно-технических мероприятий, обеспечивающих ритмич­ность выполнения работ и улучшение условий труда.

Внеочередной пересмотр норм труда возможен лишь при условии, что при аттестации рабочих мест выявлены устаревшие и необоснованные нормы труда.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за __ месяца (указать срок не менее 2-х месяцев).

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдель­ными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Работодатель обязуется обеспечивать нормальные условия работы для выполнения установленных норм труда, систематически проводить аттестацию рабочих мест (план-график проведения аттестации рабочих мест приводится в приложении № _).

2.27. Заработная плата выплачивается два раза в месяц (вариант - еже­недельно) в кассе организации (либо указать другой способ выплаты): _ числа каждого месяца - аванс и _ числа - окончательный расчет за месяц работы.

Расчетные листки с указанием всех видов начислений и удержаний за ме­сяц выдаются работникам за день до выдачи заработной платы.

Форма расчетного листка утверждается Работодателем с учетом мнения Профсоюза.

Работодатель обязуется по письменному заявлению работников перечис­лять заработную плату на указанные ими счета в банках.

2.28. Плановый размер аванса устанавливается из расчета _% тарифной ставки, должностного оклада работников.

Внеплановый аванс выдается работникам по их личным заявлениям в счет заработной платы в размере до _% среднего месячного заработка.

2.29. Заработная плата за время отпуска выплачивается не позднее чем за ____ дней (указать не менее трех дней) до начала отпуска. В случае невып­латы заработной платы за время отпуска в установленный срок отпуск перено­сится по желанию работника до получения им отпускных выплат.

2.30. Компенсация за износ (амортизацию) инструментов работников, кото­рые они используют для нужд организации, компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях устанавливаются Работодателем по соглашению с работником и с учетом мнения Профсоюза.

2.31. Работодатель обеспечивает первоочередность расчетов с работника­ми по заработной плате.

При нарушении Работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их одновременно с процентами (денеж­ной компенсацией) в размере _______ (не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (аван­са или заработной платы) по день фактического расчета включительно.

В случае задержки выплаты заработной платы (в т.ч. аванса) на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (см. ст. 142 ТК РФ).

3. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

3.1. При поступлении на работу трудовые отношения оформляются путем заключения трудового договора в письменной форме в двух экземплярах - по одному для каждой стороны. При приеме на работу работодатель обязан озна­комить работника с действующими в организации правилами внутреннего тру­дового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отно­шение к трудовой функции работника, коллективным договором.

3.2. Трудовой договор может быть заключен как на неопределенный, так и на определенный срок не более пяти лет. Срочный трудовой договор может быть заключен только в случаях, указанных в ст. 59 Трудового кодекса РФ (в коллективном договоре можно сократить перечень оснований для заключе­ния срочного трудового договора).

При расторжении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия работодатель обязан предупредить об этом работника не менее чем за три дня до увольнения.

3.3. Работодатель и работники обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. В связи с этим Работодатель не вправе требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Пере­вод на другую работу без согласия работника допускается лишь в случаях, предусмотренных ст. 74 Трудового кодекса РФ.

3.4. Прием на работу специалистов по конкурсу может производиться на заме­щение соответствующей должности. Перечень должностей и порядок избрания устанавливаются законом, иным нормативным актом или Уставом организации.

3.5. В условия трудового договора может быть включено испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре, отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания. Срок испытания не может превышать трех месяцев (для руководителей, главных бухгалтеров и их заместителей - не более шести месяцев).

Испытания при приеме на работу не устанавливаются для лиц, указанных в ст. 70 и ст. 207 Трудового кодекса РФ (перечень можно расширить).

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет пра­во до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

3.6. Каждому вновь принятому работнику устанавливается адаптационный период сроком не свыше двух месяцев, в течение которого к нему не будут применяться наказания за упущения в работе, за исключением случаев пред­намеренного нарушения трудовой и производственной дисциплины.

3.7. Обязанностью Работодателя является создание условий для професси­онального роста работников путем организации такой системы подготовки кад­ров, чтобы каждый работник, как уже работающий, так и вновь принятый, имел возможность освоить новую (в т.ч. смежную) профессию, повысить квалифика­цию по своей специальности.

3.7.1. С этой целью сторонами разработан "План повышения квалификации и подготовки кадров", являющийся неотъемлемой частью настоящего коллек­тивного договора (приложение № __).

На реализацию данного плана Работодатель направляет средства в разме­ре __ рублей.

3.7.2. Работодатель создает работникам, совмещающим работу с обучени­ем, следующие благоприятные условия труда: (перечислить, какие именно).

3.7.3. Стороны коллективного договора признают, что повышение квалифи­кации и переквалификация работника должны проводиться исходя не только из интересов производства, но и потребностей личностного роста работника.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квали­фикации работников и перечень профессий и специальностей определяются Работодателем с учетом мнения Профсоюза.

Стороны договорились, что работник имеет право повышать свою квали­фикацию за счет Работодателя с периодичностью не реже чем раз в ____ лет (рекомендуется один раз в течение 3-5 лет в зависимости от выполняемой работы).

3.7.4. Каждому работнику, прошедшему переподготовку и повысившему свой профессиональный уровень по заключению квалификационной комиссии и со­гласно документам учебного заведения, гарантируется приоритет в переводе на более квалифицированные работы с повышением тарифного разряда (должно­стного оклада) при наличии в организации вакансий.

4. ВОПРОСЫ ЗАНЯТОСТИ

4.1. Все вопросы, связанные с изменением структуры организации, реорга­низацией, а также сокращением численности и штата, рассматриваются Рабо­тодателем предварительно с участием Профсоюза. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза по основаниям, изложенным в п. 2, подпункте "б" п. 3 и п. 5 ст. 81 ТК РФ (можно расширить перечень оснований), произво­дится с учетом мотивированного мнения (или согласия) выборного профсоюз­ного органа в соответствии с ст. 373 ТК РФ.

4.2. Работодатель и Профсоюз обязуются совместно разрабатывать про­граммы (планы) обеспечения занятости и меры по социальной защите работ­ников, высвобождаемых в результате реорганизации, ликвидации организации, сокращения объемов производства, ухудшения финансово-экономического по­ложения организации.

 4.3. Работодатель обязуется предоставить в _____году __________рабочих мест  для трудоустройства лиц моложе 18 лет; __ рабочих мест для молодежи, окончившей общеобразовательные школы, профессионально-технические учеб­ные заведения, а также __ рабочих мест для лиц с пониженной трудоспособ­ностью (инвалидов) и пострадавших на производстве.

4.4. Привлечение и использование в организации иностранной рабочей силы допускается лишь с соблюдением требований действующего законодательства и с учетом мнения профсоюзного комитета.

4.5. Работодатель обязуется заблаговременно, не менее чем за __ (не менее чем за два) месяца, представлять выборному профсоюзному органу организации проекты приказов о сокращении численности и штата работников, планы-графики высвобождения работников с разбивкой по месяцам, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.

4.6. Сокращение проводится лишь тогда, когда Работодателем исчерпаны все возможные меры для его недопущения:

-снижение административно-управленческих расходов;

-временное ограничение приема кадров;

-упреждающая переподготовка кадров, перемещение их внутри организации на освободившиеся рабочие места;

-отказ от совмещения должностей (профессий), проведения сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни;

-по соглашению с работниками перевод их на неполное рабочее время или введение режима неполного рабочего времени в отдельных подразделениях, в целом по организации с предупреждением о том работников не позднее чем за два месяца;

             -ограничение круга совместителей, временных и сезонных работников;

 -предоставление отпусков без сохранения зарплаты любой необходимой продолжительности тем работникам, которые захотят попробовать свои силы в индивидуальной или предпринимательской деятельности.

Указанные мероприятия осуществляются с учетом мнения профкома.

4.7. Стороны договорились установить максимально допустимый уровень высвобождения в _% от общей численности работников (или указать _ человек).

Критерием массового сокращения в организации является (утвердить  норму для своего предприятия).

Работодатель обязуется в течение срока массового сокращения осуществ­лять меры, обеспечивающие за счет средств организации переквалификацию и трудоустройство намеченных к высвобождению работников, бесплатное обуче­ние их новым профессиям и создание новых рабочих мест.

4.8. При сокращении численности или штата не допускается увольнение одновременно двух работников из одной семьи.

4.9. Стороны договорились, что в дополнение к перечню лиц, указанных в ст. 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе при сокраще­нии численности или штата имеют также следующие работники:

-лица предпенсионного возраста (за __ года до пенсии);

-лица, проработавшие на предприятии свыше _ лет;

-одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 16-летнего возраста;

     -работники, получившие производственную травму, профзаболевание в орга­низации;

-бывшие воспитанники детских домов в возрасте до 30 лет;

-первоочередники на улучшение жилищных условий;

     -лица, в семье которых один из супругов имеет статус безработного или пенсионера.

4.10. О предстоящем высвобождении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работники предупреждаются персонально под расписку не менее чем за два месяца, а работники, имеющие стаж работы в данной организации более ___ лет, должны предупреждаться о предстоя­щем увольнении за 4 месяца.

Лицам, получившим уведомление об увольнении по п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ, предоставляется свободное от работы время (не менее _ часов в неделю) для поиска нового места работы с сохранением среднего заработка.

Расторжение трудового договора (контракта) без принятия указанных выше мер не допускается.

4.11. Высвобождаемому работнику предлагаются рабочие места в соответ­ствии с его профессией, специальностью, квалификацией, а при их отсутствии все другие вакантные рабочие места, имеющиеся в организации.

4.12. Профсоюз обязуется сохранять высвобождаемых работников на проф­союзном учете вплоть до трудоустройства, осуществлять содействие им в по­иске работы через государственную и профсоюзные службы занятости, оказы­вать посильную материальную помощь.

4.13. Работодатель обязуется выплачивать высвобождаемым работникам предпенсионного возраста (за _ года до пенсии) ежемесячную материаль­ную помощь в размере __ до достижения ими установленного пенсионного возраста.

4.14. При расширении производства обеспечивается приоритет приема на работу лиц, ранее высвобожденных из организации в связи с сокращением численности (штата) и добросовестно работавших в ней.

4.15. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

При увольнении работника по сокращению численности или штата выходное пособие выплачивается в повышенном размере по сравнению с установленным законодательством:

-для лиц, проработавших в организации свыше 10 лет: на _% среднего месячного заработка;

-для лиц, проработавших в организации от 5 до 10 лет: на _% среднего месячного заработка.

4.17. В дополнение к гарантиям, установленным в законодательном поряд­ке, Работодатель берет на себя следующие обязательства в отношении сокра­щаемых работников в течение _ месяцев:

-доплачивать за счет средств организации __ рублей к пособию по безра­ботице;

-оказывать материальную помощь в размере _% минимальной оплаты труда в РФ лицам, проработавшим на предприятии не менее 10 лет;

-оказывать материальную помощь членам семьи высвобождаемого работни­ка в размере не менее __ рублей на каждого иждивенца;

-предоставлять дотацию на пользование жильем и коммунальными услугами в размере _% стоимости;

-возмещать расходы на пользование общественным транспортом в размере _% стоимости;

            -оплачивать услуги здравоохранения в размере _% стоимости.

5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

5.1. Режим рабочего времени в организации определяется Правилами внут­реннего трудового распорядка, утвержденными Работодателем с учетом мне­ния Профсоюза (приложение № _), а также графиками сменности (приложение № _), составленными также с учетом мнения Профсоюза.

Графики сменности доводятся до сведения работников не менее чем за ___ (указать месяц или больший срок) до их введения в действие.

5.2. Нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неде­лю. (Возможно установление меньшей нормальной продолжительности рабо­чего времени.)

Работники могут привлекаться к сверхурочным работам только с их пись­менного согласия и с учетом мнения профкома. При этом продолжительность таких работ не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и _ (максимум 120) часов в год.

5.3. Выходные дни предоставляются работникам в следующем порядке (из­ложить). Работник может быть привлечен к работе в установленный для него день отдыха только с его письменного согласия и на основании письменного приказа (распоряжения) руководителя с учетом мнения (или по согласованию) профкома. Работа в выходной день оплачивается в _-кратном размере или компенсируется отгулом.

5.4. Право на оплачиваемые дополнительные выходные дни предоставляет­ся отдельным категориям работников:

-одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за деть­ми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет -  четыре дополнительных оплачиваемых дня в месяц;

-донорам - __ дней, которые можно присоединить к очередному отпуску или использовать в течение года после сдачи крови;

            -работникам, совмещающим работу с учебой - _ дней в месяц;

-всем работникам для прохождения медицинских обследований - _ дней в месяц;

             -женщинам, имеющим детей в возрасте до _ лет - _ дней в месяц.

5.5. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опас­ными и иными особыми условиями труда, устанавливается сокращенная про­должительность рабочего времени - _ (не более 36) часов в неделю.

Стороны договорились, что сокращенное рабочее время в организации помимо случаев, предусмотренных законодательством, применяется для следу­ющих категорий работников:

-женщинам, имеющим детей в возрасте до _ лет - _ часов в неделю (в день);

-лицам, частично утратившим на производстве трудоспособность - _ часов в неделю (в день);

  -лицам, в отношении рабочих мест которых по результатам аттестации име­ется специальное заключение о неблагоприятных условиях труда - _ часов в неделю (в день).

5.6. Стороны установили, что безусловное право на работу неполный рабо­чий день или неполную рабочую неделю, помимо лиц, для которых эти вопросы решены законодательством, имеют также следующие категории работников: (перечислить).

Уменьшение рабочего времени (смены) менее чем до четырех часов в день или 20 часов в неделю не допускается.

5.7. Накануне праздничных нерабочих дней, даже если им предшествуют выходные дни, продолжительность работы сокращается как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе:

-на один час - для всех работников;

-на __ часа - для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 18 лет), а также для отцов, в одиночку воспитывающих детей указанного возраста.

Это правило применяется и в случаях переноса в установленном порядке предпраздничного дня на другой день недели с целью суммирования дней отдыха, и в отношении лиц, работающих по режиму сокращенного рабочего времени.

5.8. Стороны пришли к соглашению о необходимости утвердить перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части (приложение № _ ).

5.9. Перерывы для отдыха и питания предоставляются работникам ___ (указать порядок по подразделениям: когда и в какие смены, не более 2 часов и не менее 30 минут согласно ст. 108 ТК РФ).

На участках, где по условиям работы перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочей смены. Перечень таких участков и работ, порядок и место приема пищи уста­навливаются Правилами внутреннего трудового распорядка.

5.10. Работодатель предоставляет работникам ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней (не менее 28).

5.11. Отдельным категориям работников устанавливаются следующие до­полнительные оплачиваемые отпуска:

-работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда - согласно приложению № _ ;

-работникам, имеющим стаж работы в организации свыше _ лет - _ дней;

-работникам с ненормированным рабочим днем - __ дней (приложение № __):

        -работникам, занятым на производстве в многосменном режиме (указать условия) __ дней;

            -работникам, проявившим высокие результаты в труде (указать условия)-     дней;

            -работникам, не имевшим в течение периода между очередными отпусками дней нетрудоспособности (кроме случаев ухода за детьми и т.п.) - _ дней;

-женщинам, имеющим детей в возрасте до __ лет (детей-инвалидов в воз­расте до 18 лет) и мужчинам, в одиночку воспитывающим детей в возрасте до _ лет (детей-инвалидов в возрасте до 18 лет) - _ дней.

Стороны договорились, что дополнительные отпуска предоставляются ра­ботникам сверх основного отпуска.

5.12. Очередность предоставления отпусков устанавливается графиками от­пусков, составляемыми Работодателем с учетом мнения профкома (вариант -по согласованию с профкомом). График отпусков составляется не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Преимущественным правом на получение отпуска в летнее или любое удоб­ное для них время пользуются следующие работники:_______________________ (указать).

Работодатель обязуется о времени начала отпуска известить работника не позднее чем за две недели до его начала (ст. 123 ТК РФ).

5.13. Право на использование ежегодного отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации (см. ст. 122 ТК РФ).

5.14. Супругам, родителям и детям, работающим в одной организации, предоставляется право на одновременный уход в отпуск. Если один из них имеет отпуск большей продолжительности, то другой может взять соответству­ющее число дней отпуска без сохранения заработной платы.

5.15. По желанию работника ежегодный отпуск может быть разделен на части. При этом продолжительность одной из них не может быть менее 14 календарных дней.

5.16. Работник, столкнувшийся с указанными ниже обстоятельствами семей­ного или личного характера, имеет безусловное право на получение дополни­тельного оплачиваемого отпуска (вариант - отпуска без сохранения заработ­ной платы):

-в связи с бракосочетанием - _ дней;

-в связи с рождением или усыновлением ребенка - _ дней;

-для сопровождения детей в школу в первый день учебного года - 1 день;

-для проводов детей в армию - _ дней;

-в связи с бракосочетанием детей работника - _ дней;

-в связи с переездом на новое место жительства - _ дней;

-при праздновании юбилейных дат (перечислить) со дня рождения - __ дней;

 -при праздновании серебряной (золотой) свадьбы - _ дней;

 -для участия в похоронах родных и близких - _ дней; для ликвидации аварии в доме - _ дней.

5.17. Все работники организации имеют право на получение отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не более __ недель в году.

Вариант. Помимо лиц, которым это право предоставлено действующим законодательством, отпуск без сохранения заработной платы могут получить:

-отцы в период пребывания жены в родильном доме - до _ дней (недель);

-родители первоклассников - __ дней (недель);

     -родители выпускников средних школ в период вступительных экзаменов в вузы - до __ дней (недель);

    -лица, осуществляющие уход за детьми (перечисленные в ст. 263 ТК РФ] -до 14 календарных дней в удобное для них время.

6. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ

6.1. Работодатель обязан обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда, внедрять современные средства техники безопасности, предуп­реждающие производственный травматизм и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболе­ваний работников.

Для реализации этих задач стороны договорились осуществить ряд мероп­риятий по охране и улучшению безопасности труда. Перечень этих мероприя­тий, сроки, стоимость их осуществления и ответственные за это осуществление должностные лица указаны в соглашении по охране труда (приложение № _).

Общая сумма средств, направляемых на работу по охране и улучшению безопасности труда, установлена в __ рублей.

Из расчета:

а) не менее 0,1% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в раз­мере не менее 0,7% суммы эксплуатационных расходов (согласно ст. 226 ТК РФ);

Работодатель разрабатывает и утверждает с учетом мнения выборного профсоюзного органа инструкции по охране труда для работников предприятий.

 

6.2. Работодатель обязан систематически информировать каждого работни­ка об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индиви­дуальной защиты.

Указанная информация должна быть предоставлена каждому работнику по его просьбе руководителем подразделения, в котором трудится работник, не позднее следующего рабочего дня с момента запроса.

6.3. Работа по охране и улучшению безопасности труда в организации про­водится исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой не реже одного раза в _ лет (максимум 5). Обязательной пере­аттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудо­вания, изменения технологического процесса и реконструкции средств коллек­тивной защиты.

Порядок и сроки проведения аттестации и переаттестации рабочих мест Работодатель согласовывает с выборным органом Профсоюза. В состав атте­стационной комиссии в обязательном порядке включаются представители Проф­союза и совместной комиссии по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица профсоюза по охране труда.

6.4. Работодатель обеспечивает инструктаж работников по технике безопас­ности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим прави­лам охраны труда. Допуск к работе лиц, не прошедших обучения, запрещается.

Сроки проведения повторного инструктажа и лица, ответственные за его проведение, определены в приложении № _.

6.5. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся на работах и в сроки, определенные в приложении № _.

6.6. Работодатель обязуется заключить с (наименование организации) до­говор на медицинское обслуживание работников в порядке дополнительного медицинского страхования.

6.7. Работодатель обязуется обеспечить бесплатное проведение диспансе­ризации работников (ежегодно или с другой периодичностью).

(Вариант. Работодатель обязуется обеспечить бесплатное проведение диспансеризации работников, страдающих хроническими заболеваниями, со­гласно стандартам и по перечню заболеваний, разработанным по согласованию с комиссией по социальному страхованию организации).

6.8. Работодатель осуществляет обеспечение работы медпункта и специа­лизированных медицинских кабинетов (стоматологического, массажного, гине­кологического и др.), систематическое пополнение аптечек первой помощи в подразделениях организации, проведение вакцинации с целью предупреждения массовых заболеваний гриппом.

Работодатель обязуется оплачивать стоимость лечения работников в стаци­онарных лечебных учреждениях (указать виды лечения и какой вид оплаты -полный или частичный - предусмотрен для них).

6.9. Стороны руководствуются в своей деятельности "Планом санитарно-оздоровительных мероприятий" (приложение № _). План разрабатывается на основе анализа заболеваемости работников организации, осуществляемого Работодателем совместно с Профсоюзом ежеквартально.

6.10. На работах с вредными условиями труда работникам выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты согласно приложению № _. Опла­та молока деньгами не допускается.

На работах с особо вредными условиями труда работникам предоставляет­ся бесплатно лечебно-профилактическое питание (приложение № _).

6.11. Работодатель обязуется на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных режимах или связан­ных с загрязнением, выдавать бесплатно работникам специальную одежду, спе­циальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (приложение № _).

В случае, когда Работодатель не обеспечивает работника спецодеждой и тот приобретает ее сам, Работодатель обязан возместить работнику ее сто­имость.

6.12. На работах, связанных с загрязнением или с воздействием вредно действующих веществ, работникам выдается бесплатно по установленным нор­мам мыло или смывающие и обезвреживающие средства (приложение № _).

6.13. Стороны исходят из того, что Профсоюз пользуется правом на участие в любых государственных экспертизах на соответствие новой технологии тре­бованиям охраны труда. В то же время он может проводить свои независимые экспертизы условий труда с целью выявления их влияния на работоспособ­ность (здоровье) работника. Для этого Профсоюз вправе привлекать сторонние специализированные организации или соответствующих специалистов.

Заключение независимой экспертизы, проведенной Профсоюзом, представ­ляется им государственной экспертизе или Работодателю вместе с постановле­нием профсоюзного комитета, в котором излагаются его предложения. Если вопреки позиции Работодателя, заключение подтверждает мнение профсоюзно­го комитета об отрицательном влиянии условий работы на работоспособность (здоровье), Работодатель компенсирует Профсоюзу понесенные им затраты в связи с проведением экспертизы.

6.14. Работодатель обеспечивает страхование работников от несчастных случаев (изложить условия и порядок).

6.15. Стороны договорились, что помимо возмещения вреда, которое дол­жно быть произведено потерпевшему в соответствии с законодательством, Работодатель выплачивает ему:

            -единовременное пособие в повышенном на _% размере;

-надбавку в размере _% среднего месячного заработка, сверх полагающих­ся потерпевшему по закону возмещения вреда и пенсии. (Размер надбавки устанавливается с учетом процента потери профессиональной трудоспо­собности. )

6.16. Лицам, имеющим по закону право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, Работодатель выплачивает единовременное пособие в размере установленной на день выплаты минимальной оплаты труда за _ лет (но не менее чем за 5 лет), а также производит оплату расходов, связанных с погребением.

6.17. (Отдельные пункты коллективного договора или разделы соглаше­ния по охране труда могут быть посвящены мероприятиям, направленным на охрану и улучшение безопасности труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.)

6.18. Работодатель и Профсоюз обеспечивают выборы уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда в каждом структурном подразделении и оказывают необходимую помощь и поддержку уполномоченному в выполне­нии возложенных на него обязанностей, в соответствии с Положением об упол­номоченном профсоюзного комитета по охране труда.

6.19. Профсоюзный комитет и уполномоченные по охране труда постоянно осуществляют контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах; уча­ствуют в комиссиях по расследованию причин производственного травматизма; контролируют возмещение вреда, причиненного здоровью работников; предъяв­ляют обязательные к исполнению Работодателем требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда.

6.20. В организации создается и действует на паритетных началах совме­стная комиссия по охране труда из представителей Работодателя и Профсоюза в количестве __ человек.

Работодатель и Профсоюз обязуются оказывать всемерное содействие работе комиссии по охране труда.

6.21. Членам комиссии по охране труда и уполномоченным по охране труда предоставляется _ часа в неделю свободного от работы оплачиваемого вре­мени для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю состояния и условий охраны труда, а также возможность обучения вопросам охраны труда не менее __ дней в году с сохранением средней заработной платы.

6.22. Стороны устанавливают порядок, при котором к работникам, принимав­шим активное участие в создании здоровых и безопасных условий труда в орга­низации, применялись бы меры морального и материального поощрения. Указан­ные работники представляются к поощрению руководством своего подразделе­ния по ходатайству профсоюзного комитета ежегодно до __ (указать дату).

7. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ И ГАРАНТИИ

7.1. Стороны договорились, что улучшение жилищных условий работников производится согласно порядку, изложенному в приложении № _.

7.2. Работодатель оказывает содействие работникам в освоении земельных участков, строительстве садовых домиков (уточнить виды содействия: транс­портом, материалами, работами, путем выдачи ссуды).

7.3. Работникам организации при необходимости предоставляются следую­щие виды ссуд:

на приобретение дорогостоящих товаров народного потребления - на срок __ и в размере до _ рублей;

-на обзаведение молодым семьям - на срок __ и в размере до _ рублей;

-на приобретение жилья - на срок __ и в размере до _ рублей.

7.4. Военнослужащим, вернувшимся в организацию после прохождения служ­бы в Российской армии, предоставляется ссуда в размере до __ рублей на срок __. (Вариант: безвозмездное пособие в размере _.)

7.5. Работодатель оказывает материальную помощь работникам:

-к ежегодному отпуску - в размере __;

-в связи с рождением ребенка - в размере __;

     -в связи с регистрацией брака, серебряной или золотой свадьбой - в разме­ре __;

-в связи с поступлением ребенка в школу - в размере __;

-в связи с переездом на новое место жительства в размере __;

-в связи со смертью близких родственников - в размере __;

-женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет - в размере__

-многодетным семьям в размере __;

-родителям, в одиночку воспитывающим детей, - в размере___

-родителям детей-инвалидов - в размере __;

-в связи с длительной болезнью работника в размере __;

    -в связи с другими особыми обстоятельствами - по ходатайству профсоюз­ного комитета.

7.6. Работодатель осуществляет следующие меры социальной поддержки неработающих пенсионеров по старости, проработавших в организации более __ лет и пенсионеров по инвалидности, ушедших на пенсию из организации: (указать, какие именно).

На похороны неработающих пенсионеров по старости, проработавших в орга­низации более __ лет и пенсионеров по инвалидности, ушедших на пенсию из организации, их семьям выделяется материальная помощь в размере __.

7.7. Работникам организации, нуждающимся в санаторно-курортном лечении или отдыхе, предоставляется возможность приобретения путевок за _% их полной стоимости, а (указать, кому) путевки предоставляются бесплатно.

7.8. Работники, имеющие детей, обеспечиваются путевками в детские оздорови­тельные лагеря за _% полной стоимости. Многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, одиноким родителям гарантируется бесплатное получение путевки.

Работодатель обязуется выплачивать компенсацию женщинам, находящим­ся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, в размере не менее 50% МРОТ (Постановление Правительства РФ от 3 ноября ______ г. № 1206).

7.9. Работодатель обеспечивает детей работников новогодними подарками и билетами на новогодние представления за _% их полной стоимости, а детей из многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, детей одиноких родителей обеспечивает подарками и билетами бесплатно.

7.10. Работодатель осуществляет полную (вариант: частичную в размере __%) оплату содержания детей работников в детских дошкольных учреждениях.

     7.11. Работодатель осуществляет полную (вариант: частичную в размере   %) оплату обучения детей работников в платных учебных заведениях.

7.12. Работодатель оплачивает из расчета ____рублей на каждый подарок, а Профсоюз организует торжественное вручение подарков детям работников за отличную (хорошую) учебу в школах, училищах, техникумах по итогам полуго­дия и года.

7.13. Работодатель оплачивает из расчета __ рублей на каждый подарок, а Профсоюз организует поздравление и вручение подарков в связи с торже­ственными событиями в жизни работника (перечислить, какие именно: проводы в армию и возвращение со срочной службы, рождение ребенка и др.).

7.14. К Новому году (указать другие общегосударственные и профессио­нальные праздники) работники премируются в размере ___. (Вариант: работ­никам вручаются подарки стоимостью _.)

7.15. Премирование работников и оказание бесплатных услуг по организа­ции торжеств в связи с юбилейными датами со дня рождения, годовщинами продолжительной работы в организации, уходом на пенсию осуществляются в соответствии с приложениями № _).

7.16. Работодатель обеспечивает работников горячим питанием в столовой и выплачивает компенсацию стоимости питания из расчета __ рублей за каждый отработанный день.

Работающие в ночных сменах обеспечиваются горячей пищей бесплатно.

7.17. Работодатель осуществляет компенсацию расходов работников на транспорт в следующем порядке: (указать).

Работодатель организует бесплатную перевозку до места работы и обратно работников, занятых в вечернюю и ночную смены (вариант - всех работников) транспортом организации или по договору с транспортной организацией.

7.18. Работодатель выделяет (указать периодичность в год) транспор­тные средства работникам организации для их хозяйственно-бытовых нужд бесплатно (вариант - по тарифам, согласованным с профсоюзным комите­том).

7.19. Работодатель организует предоставление работникам на территории организации парикмахерских и косметических услуг, продажу продовольствен­ных и промышленных товаров по ценам ниже средних рыночных.

7.20. Работникам предоставляется возможность приобретения _ (указать количество единиц выпускаемой продукции) еженедельно (или с другой пери­одичностью) по себестоимости, а также возможность приобретения по льгот­ной цене пиломатериалов или других отходов производства, автотранспорта или другого списываемого имущества организации.

7.21. Работодатель создает следующие условия для занятий работниками физкультурой и спортом: (перечислить, что именно: приобретение спортив­ных тренажеров, аренда дорожки в плавательном бассейне и др.; указать, сколько средств на это направляется).

7.22. Работодатель и Профсоюз принимают на себя обязательства по орга­низации культурно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы с работниками организации и членами их семей. В этих целях Работодатель передает в бесплатное пользование профсоюзной организации объекты соглас­но перечню (приложение № _). При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование указанных объек­тов осуществляются Работодателем.

Профком осуществляет эффективную организацию деятельности передан­ных ему в пользование объектов культуры, спорта, отдыха и туризма с целью максимального удовлетворения интересов и потребностей работников органи­зации и членов их семей.

7.23. Работодатель ежемесячно перечисляет Профкому денежные средства в размере __ (например, 0,3% фонда оплаты труда) на культурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу в организации. Смета расходования средств включена в коллективный договор в качестве приложения № __.

(Внимание! Согласно ст. 377 ТК РФ, единственным основанием для по­добных отчислений является коллективный договор.)

8. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Работодатель и Профком строят свои взаимоотношения, руководству­ясь законодательством РФ (указать законы субъекта Федерации), Генеральным,  отраслевым тарифным и областным соглашениями, настоящим коллективным договором.

      8.2.Профсоюзная организация__________________________________________________

                                                                         (название организации)

представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников незави­симо от членства в профсоюзах в соответствии с полномочиями, предусмотрен­ными Уставом отраслевого профсоюза, Положением о первичной профсоюзной организации и полномочиями, полученными в соответствии с ст. 30 Трудового кодекса РФ от работников, не являющихся членами профсоюза (последнее обязательно нужно указать в случае, если первичная профсоюзная организа­ция объединяет менее половины работников).

8.3. Работодатель содействует деятельности профсоюзной организации, реализации законных прав работников и их представителей.

Работодатель обеспечивает содействие деятельности профсоюзной органи­зации со стороны руководителей организации и структурных подразделений, других должностных лиц организации. Вновь принимаемых на работу сотрудни­ков Работодатель должен знакомить с деятельностью профсоюзной организации, коллективным договором, ориентируя на социальное партнерство с Профсоюзом.

8.4. Работодатель предоставляет Профсоюзу на период действия коллек­тивного договора в бесплатное пользование комнату № __ на _ этаже здания по адресу _________, оборудованную согласно приложению № _, и обеспечивает за свой счет ремонт, отопление, освещение, уборку и охрану указанного помещения.

Работодатель бесплатно предоставляет Профсоюзу (вариант - обязуется арендовать при наличии письменной заявки, поданной не менее чем за ___ дней до планируемой даты) зал для проведения профсоюзных собраний (кон­ференций) работников на __ мест.

8.5. Для обеспечения деятельности профсоюзной организации бесплатно предоставляются городской телефон № ____ и местный телефон № ___, возможность пользования электронной и факсимильной связью не менее _____ часов в день, оплачиваются услуги междугородной и международной связи на сумму, не превышающую ___ рублей в месяц. По заявке профкома, поданной не менее чем за ___ (указать срок), ему предоставляются следующие транс­портные средства ____ (указать, с какой периодичностью и на какое время).

8.6. Работодатель бесплатно производит машинописные, множительные и переплетные работы для нужд профсоюзной организации.

8.7. Работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников на основании личных письменных заявлений членов профсоюза в размере, предусмотренном Уставом отраслевого профсоюза.

 В таком же порядке и на тех же условиях Работодатель перечисляет на счет профсоюза денежные средства из заработной платы работников, не являющих­ся членами профсоюза, но на которых распространяется настоящий коллектив­ный договор, в размере _% от их заработной платы. (В случае если в орга­низации действуют несколько профсоюзов, участвовавших в подписании коллективного договора, денежные средства перечисляются на счета этих профсоюзов пропорционально числу их членов).

8.8. Для осуществления уставной деятельности Профсоюза Работодатель бесплатно и беспрепятственно предоставляет ему всю необходимую информа­цию по социально-трудовым и другим вопросам.

С этой целью Работодатель осуществляет подписку за счет организации необходимых периодических изданий по списку, представляемому профсоюз­ным комитетом не позднее _______; предоставляет в бесплатное пользование Профсоюза юридическую базу данных ______ и оплачивает обновление ее содержания.

Работодатель заблаговременно ставит Профсоюз в известность обо всех проектах планов перспективного и текущего развития, регулярно предоставляет в профсоюзный комитет следующую информацию о производственной и финан­сово-экономической деятельности организации: (перечислить конкретные виды документации, сроки предоставления, ответственных должностных лиц).

8.9. Работодатель учитывает (лучший вариант: согласовывает) мнение Профсоюза по вопросам, касающимся оплаты труда, занятости, рабочего времени и време­ни отдыха, охраны и безопасности труда, социальных льгот и гарантий работ­никам.

Работодатель в предусмотренных настоящим коллективным договором слу­чаях перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, и обоснования по нему в выборный профсоюзный орган (профком).

Профком не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта указан­ного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае если мотивированное мнение профкома не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести допол­нительные консультации с профкомом с целью достижения взаимоприемлемого решения.

8.10. Работодатель обязан приостановить по требованию профкома испол­нение управленческих решений, нарушающих условия настоящего коллективно­го договора, до рассмотрения имеющихся разногласий.

8.11. Работодатель обязуется создавать условия для организации Профсо­юзом и проведения независимых исследований и экспертиз условий и органи­зации труда работников, а также знакомить Профсоюз с результатами соот­ветствующих исследований и экспертиз, организуемых по линии Работодателя.

8.12. Для проведения профсоюзной работы, осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде, правил по охране труда, за выполнением коллективного договора, соглашений, за жилищно-бытовым обслуживани­ем работников члены профкома, других профсоюзных органов в организации, представители вышестоящих профсоюзных органов вправе:

беспрепятственно посещать и осматривать цехи, отделы, мастерские, дру­гие места работы в организации;

требовать от Работодателя соответствующие документы, сведения и объяс­нения, проверять расчеты по заработной плате;

проверять работу предприятий торговли и общественного питания, поликли­ник (медсанчастей), детских дошкольных учреждений, общежитии, коммуналь­но-бытовых предприятий, обслуживающих работников организации.

8.13. Профсоюз вправе вносить Работодателю предложения о принятии локально-нормативных актов, посвященных вопросам социально-экономическо­го развития организации и регулирования в ней социально-трудовых отноше­ний, а также проекты этих актов. Работодатель обязуется в срок (указать, какой именно) рассматривать по существу предложения Профсоюза и давать по их поводу мотивированные ответы.

8.14. Работодатель обеспечивает участие с правом совещательного голоса: председателя Профкома или его представителя в управленческих совещаниях на уровне дирекции, председателей профсоюзных органов подразделений - в управленческих совещаниях на уровне этих подразделений.

Представители Профсоюза в обязательном порядке включаются в комис­сии: по приватизации, реорганизации, ликвидации организации; по аттестации работников; по проверке деятельности подразделений; по расследованию не­счастных случаев на производстве (перечислите все виды комиссий, создава­емых в вашей организации).

8.15. Через средства информации, имеющиеся в организации (назвать, какие именно), Профсоюз вправе информировать работников о деятельности профсоюзов, излагать позицию и решения их органов, оповещать о предстоя­щих профсоюзных мероприятиях.

    8.16. Работодатель гарантирует проведение в рабочее время_____профсоюзных собраний (конференций) в год при условии заблаговременного согласо­вания профсоюзным комитетом времени их проведения (не позднее, чем за _ дней).

8.17. На освобожденных и штатных профсоюзных работников распространя­ются все социальные льготы и гарантии, премирование, вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет, предусмотренные для работников на­стоящим коллективным договором.

(Вариант добавления: оплата труда председателя профсоюзного комитета производится в соответствии с ст. 377 ТК РФ за счет средств организации в размере _____.)

 

8.18. Не освобожденным от основной работы руководителям профсоюзных органов за дополнительную к трудовым обязанностям работу в коллективе предоставляются дополнительные отпуска с оплатой из расчета средней зара­ботной платы:

-председателю профкома - _ рабочих дней;

-председателям цехкомов - _ рабочих дней.

8.19. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от произ­водственной работы, представителям профсоюза в комиссиях организации предоставляется свободное время с сохранением средней заработной платы за счет Работодателя для выполнения общественных обязанностей:

-председателю профкома - _ часов в неделю;

-председателям цехкомов - _ часов в неделю;

     -членам выборных профсоюзных органов и профсоюзным представителям -_ часов в неделю.

(Можно уточнить порядок использования этого времени, а именно, за какой срок, письменно или устно должен предупреждаться о предстоящем уходе с рабочего места непосредственный руководитель таких работников.)

8.20. Члены профсоюзных органов, представители Профсоюза в комиссиях организации освобождаются от основной работы с сохранением средней зара­ботной платы за счет Работодателя на время краткосрочной профсоюзной учебы в соответствии с планом и сроками такой учебы, утвержденными профсоюзны­ми органами.

8.21. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их органов (заседа­ниях советов, исполкомов, президиумов и т.п.) с сохранением средней заработ­ной платы за счет Работодателя.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Работодатель обеспечивает тиражирование коллективного договора и ознакомление с ним работников организации в _-дневный срок с момента его подписания, а всех вновь поступающих работников знакомит с коллективным договором непосредственно при приеме на работу.

9.2. Работодатель обязуется направить настоящий коллективный договор, равно как и все возможные его изменения и дополнения, на регистрацию в орган по труду в семидневный срок со дня подписания.

9.3. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется ко­миссией, состав которой формируется сторонами на равноправной основе.

(Возможна формулировка: контроль за выполнением коллективного догово­ра возлагается на комиссию по его заключению, с приданием ей статуса посто­янно действующей комиссии.)

Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений Работодателя, Профсоюза, отдельных работников. Заседания комиссии должны проводиться не реже од­ного раза в квартал, с обязательным оповещением работников через информа­ционный стенд (варианты - на собрании, посредством многотиражной печати, заводского радио и т.д.) об итогах проводимых проверок.

Итоги работы комиссии рассматриваются на собрании (конференции) работни­ков, проводимом ежегодно (вариант - раз в полугодие). От каждой из сторон на собрании (конференции) выступают непосредственно их первые руководители.

На время осуществления деятельности по контролю за выполнением кол­лективного договора члены комиссии освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка. Члены комиссии не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены Работодателем без предварительного согласия профкома.

(Вариант 1, без образования комиссии.) Работодатель и Профсоюз систе­матически проверяют выполнение коллективного договора. Стороны обязуются не реже чем раз в квартал (вариант - раз в полугодие) проводить совместное заседание по рассмотрению итогов проверок и не реже чем раз в год (полуго­дие) отчитываться о выполнении коллективного договора на собрании (конфе­ренции) работников.

(Вариант 2, без образования комиссии.) Контроль за выполнением коллек­тивного договора осуществляется обеими сторонами. Работодатель и Профсо­юз отчитываются о его результатах на собрании (конференции) работников, проводимом ежегодно (вариант - раз в полугодие, квартал). С отчетом от каждой из сторон выступают непосредственно лица, их возглавляющие.

9.4. Профсоюз, заключивший коллективный договор, для контроля за его выполнением:

-проводит проверки силами своих комиссий и активистов;

-запрашивает у Работодателя информацию о ходе и итогах выполнения коллективного договора и бесплатно получает ее не позднее чем через две недели со дня получения соответствующего запроса;

-при необходимости требует от Работодателя проведения экспертизы или приглашения экспертов, оплачиваемых Работодателем;

-имеет возможность заслушать на своих заседаниях представителей Работо­дателя о ходе выполнения положений договора.

9.5. Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров и выполнения коллективного договора стороны используют примирительные про­цедуры в соответствии с ТК РФ.

9.6. Работодатель и уполномоченные им лица за неисполнение коллектив­ного договора и нарушение его условий несут ответственность в соответствии с законодательством.

9.7. Стороны обязуются начать переговоры по заключению нового коллектив­ного договора за __ месяца до окончания срока действия данного договора.

    9.8. Продолжительность переговоров не должна превышать: трех месяцев при заключении нового коллективного договора; ___ (но не более трех) месяцев при внесении изменений и дополнений в коллективный договор.

ПРИЛОЖЕНИЯ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ

Примерный перечень:

-Правила внутреннего трудового распорядка;

-Положение о приеме на работу на конкурсной основе;

-План повышения квалификации и подготовки кадров;

-Перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части;

     -Перечень производств и работ, где порядок и место приема пищи устанав­ливается Работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета (вариант -по соглашению с Профкомом);

    -Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, рабо­та в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

     -Перечень работников с ненормированным рабочим временем с указанием продолжительности предоставляемых им дополнительных отпусков;

      -Перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вред­ными и опасными условиями труда, имеющими право на льготную пенсию со­гласно Спискам № 1 и 2;

 -План производственной деятельности;

 -План санитарно-оздоровительных мероприятий;

 -Соглашение по охране труда;

 -Смета расходования средств на охрану труда;

 -Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

      -Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмот­ров;

 -Положение о системе и формах оплаты труда;

      -Перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков, тарифные сетки и тарифные коэффициенты;

      -Перечень окладов высококвалифицированным рабочим, должностных окла­дов руководителям структурных подразделений, специалистам и служащим;

      -Положения о премировании работников организации (может быть несколь­ко положений о премировании - для работников разных структурных подраз­делений или для разных категорий персонала);

      -Положение и план-график проведения аттестации руководителей, специали­стов и служащих;

      -Перечни производств (работ) с вредными, опасными и иными особыми ус­ловиями труда, на которых работники имеют право на доплаты за условия труда;

      -Перечень должностей и профессий работников, имеющих право на доплаты (надбавки) в связи с _______________; (указать основание)

     -Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам годо­вой работы;

 -Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет;

      -Перечень работ (производств), на которых предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание;

     -Перечень работ (производств), на которых работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты;

     -Перечень профессий и должностей, на которых работники обеспечиваются бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

     -Перечень профессий и должностей, на которых работникам бесплатно вы­дается мыло, смывающие и обезвреживающие средства;

 -Порядок обеспечения жильем работников организации;

 -Положение о выдаче ссуд организации работникам;

 -Порядок обязательного и дополнительного страхования работников;

 -Положение о присвоении почетных званий ____;

      -Положение о чествовании работников в связи с юбилеями со дня рождения, юбилеями трудовой деятельности в организации, уходом на пенсию;

     -Перечень имущества, передаваемого в пользование профсоюзному комите­ту на время действия коллективного договора;

 -другие приложения.