19 июля в Академии труда и социальных
отношений прошел организованный ФНПР круглый стол на тему: «О
повышении пенсионного возраста в России и возникающих проблемах».
Представители профсоюзов, научной
общественности, ведущих российских вузов и НИИ с разных ракурсов
обсудили проект федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
назначения и выплаты пенсий», который предусматривает повышение
пенсионного возраста в стране.
Модерировали заседание заместитель Председателя ФНПР Д.М.
Кришталь и секретарь ФНПР И.Г. Шанин. С вступительным словом к
участникам обратилась ректор АТиСО, заместитель Председателя ФНПР Н.Н.
Кузьмина.
С развернутыми докладами выступили: А.Л.
Сафонов, проректор по развитию Академии труда и социальных отношений,
профессор, д.э.н.; Б.В. Ракитский, научный руководитель Института
перспектив и проблем страны Российской академии естественных наук,
профессор, д.э.н., Заслуженный деятель науки РФ;
Э.Г. Тучкова, заместитель зав. кафедрой трудового права и
социального обеспечения Московской государственной юридической академии
им. О.Е. Кутафина, профессор, д.ю.н.; А.П. Колесник, независимый
эксперт по системе пенсионного страхования, профессор, д.э.н.; И.А.
Гундаров, зав. лабораторией НИИ общественного здоровья и управления
здравоохранением Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова,
профессор кафедры непроизводственной сферы и социальных технологий
Академии труда и социальных отношений, д.м.н.; В.Н.Бобков, профессор,
д.э.н.; Ю.В.Воронин, к.э.н., Заслуженный юрист РФ; К.В. Добромыслов,
руководитель Департамента социального развития Аппарата ФНПР, доцент
кафедры мировой экономики, финансов и страхования Академии труда и
социальных отношений, к.э.н.
Эксперты, выступившие с докладами, а также
те, кто подготовил короткие сообщения и просто принимал участие в
дискуссии, отметили, что законопроект подготовлен без учета
научно-обоснованных экономических, демографических, социальных и
правовых последствий повышения пенсионного возраста. Участники заседания
обратили внимание на множество рисков, возникающих в случае принятия
законопроекта в представленном в Госдуму виде. Свои отрицательные
заключения участники круглого стола подкрепили научной аргументацией,
выразив сомнение, что предложенная правительством мера позволит
обеспечить финансовую устойчивость пенсионной системы и достойный
уровень жизни российских граждан в долгосрочной перспективе.
В числе многогранных аспектов
рассматриваемого вопроса подробно обсуждались: реальная оценка влияния
возраста работника на трудоспособность человека; дискриминация
работников старшего возраста при приеме на работу и при проведении
организационных мероприятий по сокращению штатов; возможный рост
безработицы среди молодежи при отсутствии рабочих мест и др.
Было отмечено, что в условиях отсутствия
достойного пособия по безработице государство может получить массовое
обнищание населения. Вероятный рост числа досрочного оформления
пенсий в связи с невозможностью найти работу, а также пенсий по
инвалидности приведет к тому, что финансовая нагрузка на
социальную сферу не ослабнет.
Участники проведенного обсуждения
подчеркнули, что сегодня необходимых социально-экономических
условий в России для реализации рассматриваемого законопроекта нет.
Вопрос о повышении пенсионного возраста может рассматриваться только
тогда, когда будет осуществлен целый комплекс мер по устранению
сопутствующих проблем.
По итогам работы круглого стола готовится экспертное заключение АТиСО, которое будет опубликовано в ближайшее время.
Департамент общественных связей ФНПР по материалам пресс-службы АТиСО